中新網(wǎng)客戶端北京7月21日電 (記者 邱宇) 20日，北京正式發(fā)布新政，對符合條件的人才給予住房支持，就近解決人才居住需求。值得注意的是，符合一定條件的非京籍人才也可以申請公租房或購買共有產(chǎn)權(quán)房。

該名為《關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)文件提出，基本原則是“租購并舉、以租為主”，即以配租公租房為主，配售共有產(chǎn)權(quán)房、發(fā)放人才租房補貼為輔。

下面就來看一下哪些人能申請、怎么申請，以及對人才的相關(guān)要求。

公租房

——哪些人可以申請？

根據(jù)《意見》，人才家庭申請公租房需要符合以下條件：

1. 在本市無房，或在本市有住房但距離工作單位超過一定距離；

2. 本市、本區(qū)或園區(qū)需要的人才；

3. 在本區(qū)認定的單位就業(yè)或簽約達到一定年限，各區(qū)認定的行業(yè)或單位應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位。

具體申請條件，由各區(qū)人民政府或園區(qū)管理機構(gòu)結(jié)合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向等因素確定。

上述條件并未提到戶籍限制，也就是說，非京籍人才也可以申請公租房。

——怎么申請？

不能以個人名義申請。根據(jù)《意見》，符合條件的人才應(yīng)以單位名義在單位注冊地或辦公所在地集中申請。通過審核的人才家庭可申請登記配租，配租工作采取登記制的方式組織實施。

——租金是多少？

公共租賃住房項目整體面向人才分配的，租金標準由產(chǎn)權(quán)單位(長期租賃方式籌集的為運營單位)考慮項目建設(shè)、運營和管理成本，按照略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定，并實行動態(tài)調(diào)整。

關(guān)于人才租房補貼，《意見》規(guī)定，各區(qū)人民政府可結(jié)合實際制定人才租房補貼標準，通過向引進人才發(fā)放租房補貼方式解決住房問題。租房補貼資金由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。

——房源從哪里來？

《意見》提出，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才聚集區(qū)域布局，籌集房源就近解決人才居住需求。

各園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本園區(qū)各類人才的實際需求，優(yōu)先利用園區(qū)規(guī)劃的居住用地建設(shè)公共租賃住房，列入公共租賃住房年度建設(shè)計劃。也可在園區(qū)周邊，通過長期租賃集體土地租賃住房、收購社會存量住房、改建等方式多渠道籌集房源。

共有產(chǎn)權(quán)住房

——哪些人可以申請？

根據(jù)《意見》，人才家庭申請共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)符合以下條件：

1. 符合本市共有產(chǎn)權(quán)住房申請條件；

2. 在本區(qū)認定的單位就業(yè)或簽約達到一定年限，各區(qū)認定的行業(yè)或單位應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位。

具體申請條件，由各區(qū)人民政府結(jié)合本區(qū)功能定位和發(fā)展方向等確定。

另外，經(jīng)市級人才主管部門備案引進的非京籍優(yōu)秀人才及境外個人(含港澳臺居民)，家庭成員在本市均無住房的，可以購買用于自住的普通商品房，也可申請購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

“這其實是對限購政策的一種松綁。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進說，當然，此類松綁是有條件的，只能認購普通住房和共有產(chǎn)權(quán)住房，主要是希望購房者有“房住不炒”的心態(tài)，而不是鉆政策漏洞。

上面提到了“符合本市共有產(chǎn)權(quán)住房申請條件”，具體都有哪些條件？

根據(jù)北京市住建部官網(wǎng)消息，共有產(chǎn)權(quán)住房申請家庭應(yīng)當是符合北京市住房限購條件的無房居民家庭，還應(yīng)同時具備以下條件：

一是申請家庭要符合《關(guān)于落實本市住房限購政策有關(guān)問題的通知》(京建發(fā)〔2011〕65號)要求。

二是申請家庭成員名下均無住房，申請家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女；單身家庭申請購買的，應(yīng)當年滿30周歲。(各區(qū)還會在項目公告中規(guī)定符合本區(qū)的相關(guān)要求)

非京籍能否購買呢？“可以。人才住房新政不限制戶籍，無論是否京籍都可以享受政策的支持。”58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波說。

——怎么申請？

與公租房一樣，不能以個人名義申請。符合條件的人才應(yīng)以單位名義在單位注冊地或辦公所在地集中申請。

——怎么確定選房順序？

優(yōu)秀人才可能會優(yōu)先選房。根據(jù)《意見》，共有產(chǎn)權(quán)住房配售可通過搖號或會同區(qū)人才主管部門根據(jù)申購家庭情況打分確定選房順序。

其中，按照打分方式確定選房順序的，各區(qū)可結(jié)合人才的急需程度、創(chuàng)新能力、影響力、發(fā)展?jié)摿σ约皩λ谛袠I(yè)領(lǐng)域的作用和貢獻、在京服務(wù)年限等因素綜合打分排隊確定。

——房源從哪里來？

各區(qū)人民政府應(yīng)按照產(chǎn)城融合、職住平衡的原則，在園區(qū)范圍內(nèi)及周邊建設(shè)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房，用于滿足區(qū)域范圍內(nèi)人才居住需求。

北京人才住房新政會對樓市有哪些影響？

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說，相比其他城市的人才住房以商品房為主，北京主要提供公租房和共有產(chǎn)權(quán)房，這兩種住房基本沒有投資屬性，使人才住房可以真正保障居住，而避免影響房地產(chǎn)市場調(diào)控。

張波指出，北京的人才住房新政可以視為在“安居宜居”的住房目標之下，針對人才住房更為切實和精準化的政策指引和導(dǎo)向。與嚴格的房產(chǎn)調(diào)控政策相輔相成，共同保障房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

延伸——

人才的標準是什么？

《意見》沒有明確提到人才的標準，中新網(wǎng)根據(jù)北京市人民政府2017年12月底發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，梳理了一些人才相關(guān)要求，可供大家參考。

該文件提到了海外人才和國內(nèi)人才，下面僅簡單列舉國內(nèi)人才的有關(guān)說明。

高層次國內(nèi)人才：“萬人計劃”、“高創(chuàng)計劃”、中關(guān)村“高聚工程”等重大人才工程入選人，國家級科學技術(shù)獎二等獎及以上獎項、本市科學技術(shù)獎一等獎及以上獎項的主要獲獎人等。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊人才：高層次人才在京承擔國家和本市科技重大專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目和工程等任務(wù)或進行其他重要科技創(chuàng)新的，團隊中的科研骨干、經(jīng)營管理人才、高技能人才、優(yōu)秀非北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生等；獲得股權(quán)類現(xiàn)金融資較大且具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，其主要創(chuàng)始人和核心合伙、團隊優(yōu)秀核心成員等。

科技創(chuàng)新人才：貢獻突出的科技創(chuàng)新人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或碩士及以上學位的；“中國專利金獎”獲獎專利的發(fā)明人、獲得3項以上(含)發(fā)明專利的獨立完成人、以第二作者及以上身份獲得6項以(含)發(fā)明專利的主要完成人等。

文化創(chuàng)意人才：新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、文物保護等領(lǐng)域國家級獎項獲獎人和國家級文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)工程入選人；社會貢獻較大的知名媒體人、自由撰稿人、藝術(shù)經(jīng)紀人、文化傳承人、展覽策劃人和文化科技融合人才，以及著名作家、導(dǎo)演和編劇等。

金融人才：天使投資或創(chuàng)業(yè)投資基金管理人實收資本1億元以上、近3年實際投資本市高精尖產(chǎn)業(yè)5000萬元以上，股權(quán)投資基金管理人實收資本3億元以上、近3年實際投資本市高精尖產(chǎn)業(yè)5億元以上，基金管理人和所管理基金均在京設(shè)立并備案，其法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人(委派代表)和核心高級管理人員任職滿3年且貢獻突出的；在京設(shè)立的金融控股集團、持牌金融機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺、金融組織，服務(wù)本市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的，其高級管理人員和核心業(yè)務(wù)骨干等。