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?劉俊海:網(wǎng)絡(luò)招聘目前還是一個野蠻生長的市場
人物說話
劉俊海:網(wǎng)絡(luò)招聘目前還是一個野蠻生長的市場
劉俊海,中國人民大學(xué)商法研究所所長
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)招聘已經(jīng)成為越來越多人求職的主要渠道,不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺不斷出現(xiàn)。它們提供了海量招聘信息,但是其中的招聘陷阱也給求職者帶來困擾。如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)招聘平臺、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘?為此,記者采訪了中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授。
信息的不對稱使求職者處于相對弱勢地位
中國青年報:網(wǎng)絡(luò)招聘的發(fā)展情況如何?
劉俊海:網(wǎng)絡(luò)招聘平臺方便高效,崗位、地域等覆蓋范圍廣,平臺還縮小了求職者和用人單位之間的距離。很多人都愿意通過網(wǎng)絡(luò)招聘平臺這種快捷的方式來尋求工作崗位,特別是年輕的求職群體,其中包括應(yīng)屆畢業(yè)生。
但網(wǎng)絡(luò)招聘目前還是一個野蠻生長的市場,長期以來重發(fā)展輕規(guī)范,重創(chuàng)新輕誠信,重快捷輕安全,重效率輕公平,片面注重發(fā)展平臺自身的商業(yè)利益而忽視了求職者這一消費群體的正當(dāng)利益訴求,導(dǎo)致現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺藏污納垢、良莠不齊。
中國青年報:就目前來看,網(wǎng)絡(luò)招聘的便捷性是否反而讓求職者的權(quán)益沒得到保障?
劉俊海:是的。平臺要求求職者單方面提供自己的年齡、性別、出生年月日、家庭住址、身份證號等,甚至家庭成員的姓名、工作單位等敏感隱私信息,讓對方一覽無余,而求職者對用人單位的信息以及真實性卻知之甚少。也正因為信息的不對稱,使求職者處于相對弱勢地位,經(jīng)常上當(dāng)受騙。
中國青年報:網(wǎng)絡(luò)招聘平臺的騙局會對求職者造成哪些危害?
劉俊海:網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的虛假信息一般都是提供誘餌,承諾保底工資、有績效工資等,或者一些套路,如收取求職保證金等。嚴重的會使一些求職者淪落到賣淫窩點、傳銷窩點,還有的人身安全受到巨大威脅。網(wǎng)絡(luò)招聘有時候也成了一些違法犯罪分子集資詐騙的工具,把網(wǎng)絡(luò)招聘當(dāng)作一種非法斂財?shù)姆绞健7欠ㄎ展姶婵畹姆缸镄袨橐矔r有發(fā)生。廣大求職者一定要提高警惕。
網(wǎng)絡(luò)招聘平臺應(yīng)當(dāng)為廣大求職者把好關(guān)
中國青年報:您覺得網(wǎng)絡(luò)招聘平臺有責(zé)任為信息真實性把關(guān)嗎?
劉俊海:我認為有。網(wǎng)絡(luò)招聘平臺應(yīng)當(dāng)為廣大求職者站好崗、放好哨、把好關(guān)。為什么呢?第一,招聘平臺是它們搭建的。第二,求職招聘規(guī)則是它們寫的。第三,用人單位是它們遴選的。第四,它們掌握著大數(shù)據(jù)。第五,平臺通過網(wǎng)絡(luò)招聘的商業(yè)模式獲得收益。第六,平臺企業(yè)要依法承擔(dān)社會責(zé)任。
中國青年報:誰該負責(zé)在線招聘網(wǎng)站信息的監(jiān)管? 如何監(jiān)管?
劉俊海:市場監(jiān)管部門,即國家市場監(jiān)督管理總局,網(wǎng)絡(luò)主管部門,如工信部,還有人力資源和社會保障部等部門要與公安機關(guān)以及其他執(zhí)法機關(guān)建立聯(lián)動監(jiān)管機制,實現(xiàn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)型升級,消除當(dāng)前的監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管的真空地帶,消除監(jiān)管失靈的現(xiàn)象,鑄造監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能,增強監(jiān)管的公信力。
我認為,即便網(wǎng)絡(luò)招聘市場失靈了,但監(jiān)管者不該失靈,但現(xiàn)在恰恰出現(xiàn)了市場和監(jiān)管者的雙重失靈??紤]網(wǎng)絡(luò)招聘平臺24小時運營,所以我建議打造一個24小時全天候、360度全方位、跨市場、跨地域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè),信息共享、快捷高效、無縫對接、有機銜接的網(wǎng)絡(luò)招聘市場執(zhí)法監(jiān)管合作機制。唯有如此,才能打造一個誠實信用、公平公正、多贏共享、包容普惠、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)招聘市場生態(tài)環(huán)境。
中國青年報:規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘,您認為還需要作出哪些努力?
劉俊海:第一,應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同共治機制。光靠監(jiān)管部門的處罰監(jiān)管還不夠,要源頭治理、標(biāo)本兼治。平臺本身、招聘單位要見賢思齊,擇善而從,追求卓越,胸懷對法律的信仰和敬畏之心。
第二,希望行業(yè)協(xié)會加強自律,清除潛規(guī)則、害群之馬和霸王條款。行業(yè)協(xié)會不能捂蓋子、護犢子,要旗幟鮮明地和失信平臺、失信招聘單位割袍斷義,否則永遠消除不了由網(wǎng)絡(luò)招聘中個別失信企業(yè)導(dǎo)致的社會惡果。
第三,建議進一步完善消費者友好型的行政監(jiān)管體系,扭轉(zhuǎn)監(jiān)管失靈現(xiàn)象。監(jiān)管部門要勇于擔(dān)當(dāng),挺身而出,千萬不要睜一只眼閉一只眼,一定要秉持的理念是:發(fā)展和規(guī)范并重,更加注重規(guī)范;創(chuàng)新和誠信并重,更加注重誠信;安全與快捷并重,更加注重安全;效率與公平并重,更加注重公平。
第四,完善消費者友好型的司法救濟體系。如果消費者因為參與網(wǎng)絡(luò)招聘而上當(dāng)受騙,遭到了人身或財產(chǎn)損害,有權(quán)利向人民法院提起訴訟,要求失信的平臺或者招聘單位承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,包括違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺有過錯的一定要承擔(dān)連帶責(zé)任,對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第五,加強消費者協(xié)會維權(quán)能力建設(shè)。通過消費指導(dǎo)、消費糾紛的調(diào)解,以及參與立法立規(guī)立標(biāo)的工作,加強消費者群體的自我保護意識。團結(jié)就是力量。希望各地認真解決好消協(xié)的預(yù)算和編制,為消協(xié)履職、維權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。
第六,加強媒體的監(jiān)督。傳統(tǒng)媒體、新媒體、社交媒體都應(yīng)充當(dāng)失信招聘行為的“啄木鳥”,成為求職者維權(quán)的開路先鋒,監(jiān)管者的得力助手,決策者的千里眼。
第七,完善第三方獨立評價體系?,F(xiàn)在我們正在建立健全信用評價體系。但誰來評價呢?我認為,與招聘行業(yè)沒有利益關(guān)系的獨立第三方,如高校專家學(xué)者,可以作出公正的學(xué)術(shù)評價。這樣才能擦亮市場的眼睛,進而磨尖法律的牙齒。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:招聘 網(wǎng)絡(luò) 平臺 監(jiān)管