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    “極限施壓”無例外!美國(guó)制裁伊朗拒絕豁免歐企

    2018年07月17日 09:04 | 來源:新華網(wǎng)
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    美國(guó)定于8月初開始對(duì)伊朗恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和金融制裁。歐洲聯(lián)盟一直在游說白宮,希望歐洲企業(yè)免受制裁連帶影響。美國(guó)媒體15日?qǐng)?bào)道,美方高官致函歐盟官員,正式拒絕這一要求。

    【“極限施壓”無例外】

    美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)報(bào)道,國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧和財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽聯(lián)名致函歐盟官員,告知對(duì)方:美國(guó)政府希望對(duì)伊朗“極限施壓”,計(jì)劃對(duì)伊朗施加更多制裁。

    信函說,美國(guó)政府“將尋求對(duì)伊朗政權(quán)施加前所未有的財(cái)政壓力”,政策執(zhí)行“沒有例外”,只有在“明確有益于美國(guó)國(guó)家安全”的特殊情況或者出于“人道主義目的”才會(huì)考慮作例外處理。

    美國(guó)政府5月初宣布退出2015年簽署的伊朗核問題全面協(xié)議、重新啟動(dòng)對(duì)伊一系列制裁,定于8月和11月分批生效。

    蓬佩奧5月剛就任國(guó)務(wù)卿即威脅對(duì)伊朗施加“空前制裁”,提出與伊朗談判新版核協(xié)議,列出12項(xiàng)外界預(yù)計(jì)伊朗政府難以接受的條件。他本月12日敦促美國(guó)的歐洲盟友“加入美國(guó)對(duì)伊朗政權(quán)的經(jīng)濟(jì)施壓行動(dòng)”。

    參與促成和簽署伊核協(xié)議的西歐國(guó)家德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)反對(duì)美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議,承諾仍將遵守協(xié)議,盡量保障歐洲企業(yè)與伊朗的正常經(jīng)貿(mào)往來。

    德法英三國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)先前致函美方,要求對(duì)金融、能源和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的伊歐合作項(xiàng)目給予制裁“豁免”或更長(zhǎng)寬限期,均遭拒絕。

    同時(shí),歐盟決定“復(fù)活”并更新一部塵封22年的反制裁條例,擬于8月6日、即美國(guó)恢復(fù)對(duì)伊朗金融、汽車等產(chǎn)業(yè)的第一輪制裁前生效。這一條例原本是為應(yīng)對(duì)美國(guó)政府1996年通過對(duì)古巴加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)封鎖的赫爾姆斯—伯頓法,但從來沒有真正執(zhí)行。根據(jù)這一條例,歐洲企業(yè)無需遵守美國(guó)制裁令,可借反訴訟補(bǔ)償制裁所造成的損失。

    【殃及歐企大生意】

    英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》15日援引一名歐盟外交官的話報(bào)道,美國(guó)退出伊核協(xié)議、恢復(fù)對(duì)伊制裁,不利于國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)“管控伊朗核項(xiàng)目”的目標(biāo)。他說,美方制裁對(duì)改善伊朗核問題狀況毫無幫助。而且,如果累及在伊歐洲企業(yè),將產(chǎn)生司法管轄權(quán)爭(zhēng)議。

    歐盟2012年與美國(guó)一道開始制裁伊朗,同年歐伊貿(mào)易額大幅下降。歐盟先前是伊朗第一大貿(mào)易伙伴,每年進(jìn)口大量伊朗石油。伊核協(xié)議2015年簽署后,歐美解除對(duì)伊朗制裁,歐盟對(duì)伊朗貿(mào)易逐步恢復(fù)。

    歐盟去年向伊朗出口總值近108億歐元產(chǎn)品,多數(shù)為機(jī)械和交通運(yùn)輸設(shè)備,其次為化學(xué)品;歐盟從伊朗進(jìn)口總值101億歐元,比2016年近乎翻一番,其中超過75%是石油和其他能源產(chǎn)品。

    從國(guó)別看,與伊朗貿(mào)易額最高的歐盟成員國(guó)是意大利,其次是法國(guó)、德國(guó)和荷蘭。不過,對(duì)伊貿(mào)易僅占?xì)W盟全球貿(mào)易總額的0.6%。

    隨著美國(guó)對(duì)伊朗制裁從下月開始恢復(fù),受美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”鉗制,所有與伊朗有業(yè)務(wù)往來的歐盟國(guó)家企業(yè)都將受到連帶制裁。為避免在美資產(chǎn)和業(yè)務(wù)遭“凍結(jié)”,不少歐洲跨國(guó)企業(yè)著手準(zhǔn)備退出伊朗市場(chǎng)。

    法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾石油公司與伊朗簽署50億美元大單,擬開發(fā)伊朗南帕爾斯天然氣田。企業(yè)管理層說,若美國(guó)不予“豁免”,將在11月4日美國(guó)對(duì)伊朗能源行業(yè)制裁生效前中止這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

    挪威Saga能源公司原準(zhǔn)備投入30億美元,在伊朗建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電廠;歐洲空中客車集團(tuán)準(zhǔn)備賣給伊朗100架飛機(jī);丹麥船運(yùn)巨頭馬士基集團(tuán)宣布不再接來自伊朗的物流新訂單;意大利國(guó)家鐵路控股公司(FS)原本計(jì)劃為伊朗造一條高速鐵路,投資14億美元……這些生意,預(yù)計(jì)都會(huì)受美國(guó)制裁牽累。(沈敏)(新華社專特稿)

    編輯:秦云

    關(guān)鍵詞:美國(guó) 伊朗 歐企 制裁伊朗

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