中新網(wǎng)7月16日電 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇16日表示，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠，實(shí)際可比的，和相關(guān)的指標(biāo)也是協(xié)調(diào)匹配的。

國(guó)新辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。有記者問(wèn)，關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)，之前統(tǒng)計(jì)局關(guān)于這個(gè)問(wèn)題也做了一個(gè)說(shuō)明，可能大家對(duì)不管是數(shù)據(jù)還是統(tǒng)計(jì)方法仍然有一些疑問(wèn)，能否請(qǐng)您再進(jìn)一步解釋一下。

毛盛勇表示，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠，實(shí)際可比的，和相關(guān)的指標(biāo)也是協(xié)調(diào)匹配的。我們知道，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，近兩年出臺(tái)了幾個(gè)非常重要的文件，包括《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》，還有《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照中央文件要求，加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)違法行為，依規(guī)依法夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，應(yīng)該說(shuō)數(shù)據(jù)的可靠性得到了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的數(shù)據(jù)是可靠的，很重要的理由是它和其他的一些相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)匹配性比較好。

比如，今年1-5月份，從價(jià)格來(lái)看，PPI上漲3.7%，比1-4月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們知道工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)很大的一個(gè)原因就是價(jià)格上漲帶動(dòng)的，價(jià)格上漲帶動(dòng)了工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的增加。從相關(guān)一些實(shí)物量的指標(biāo)來(lái)看，1-5月份工業(yè)用電量增長(zhǎng)7.7%，比1-4月份加快1個(gè)百分點(diǎn)。鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)7.2%，比1-4月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。從相關(guān)的一些部門(mén)指標(biāo)來(lái)看，1-5月份國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)了19%，其中工業(yè)增值稅增長(zhǎng)了16.6%；還有財(cái)政部公布的1-5月份國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)是增長(zhǎng)20.9%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)里面的上市公司1-5月份的利潤(rùn)也是兩位數(shù)的增長(zhǎng)。工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%和這些指標(biāo)是匹配的。

毛盛勇指出，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的計(jì)算方法是科學(xué)的，已經(jīng)使用了20年，具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)范圍，是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。我們知道，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如果發(fā)生變化，企業(yè)有的會(huì)從規(guī)模以下進(jìn)入到規(guī)模以上，也有的從規(guī)模以上退到規(guī)模以下，也有新注冊(cè)成立的，也有注冊(cè)消亡的。因此，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量是在變動(dòng)的。但是有一點(diǎn)，不管是升規(guī)的還是退規(guī)的，按照統(tǒng)計(jì)制度方法的規(guī)定，都要履行嚴(yán)格的審核手續(xù)。過(guò)去一年，由于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量是減少的。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的計(jì)算方法是怎么算的呢？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局用的方法叫固定報(bào)告期法，計(jì)算今年1-5月份的利潤(rùn)，就是以1-5月份為基準(zhǔn)固定報(bào)告期。

毛盛勇介紹，企業(yè)的范圍分為五類(lèi)，第一類(lèi)是存續(xù)的企業(yè)，就是去年和今年都存在，都在規(guī)上名錄庫(kù)里的企業(yè)，這樣的企業(yè)上年的利潤(rùn)是上年的利潤(rùn)，今年的利潤(rùn)是今年的利潤(rùn)。第二類(lèi)是升規(guī)的企業(yè)，規(guī)模以下的由于經(jīng)營(yíng)好了，達(dá)到了規(guī)模以上的范圍，進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)，報(bào)告期的利潤(rùn)就是報(bào)告期的利潤(rùn)，基期的利潤(rùn)就是上年的利潤(rùn)，原來(lái)在規(guī)下的時(shí)候也要統(tǒng)計(jì)。因?yàn)槠髽I(yè)在填報(bào)今年利潤(rùn)的時(shí)候，同時(shí)也要填報(bào)上年的利潤(rùn)，升規(guī)的企業(yè)上年的利潤(rùn)是要帶入規(guī)上進(jìn)行計(jì)算。第三類(lèi)是退規(guī)企業(yè)，由規(guī)模以上退到規(guī)模以下，報(bào)告期統(tǒng)計(jì)時(shí)，這樣的企業(yè)不在規(guī)模以上范圍內(nèi)，規(guī)上企業(yè)不考慮它的利潤(rùn)情況，轉(zhuǎn)到規(guī)下統(tǒng)計(jì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以下是用抽樣調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。第四類(lèi)是新注冊(cè)的企業(yè)，新建的企業(yè)如果當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)規(guī)，達(dá)到2000萬(wàn)，這樣的企業(yè)當(dāng)年的利潤(rùn)要計(jì)入報(bào)告期，但是由于他們上年沒(méi)有基數(shù)，基期的利潤(rùn)就是0。第五類(lèi)是消亡的企業(yè)，或者注銷(xiāo)的企業(yè)，這樣一類(lèi)企業(yè)報(bào)告期的利潤(rùn)是0，但上年的利潤(rùn)要計(jì)入基期。這五類(lèi)企業(yè)的情況各種各樣的都有，固定報(bào)告期法從1998年開(kāi)始使用，已經(jīng)連續(xù)使用20年，沒(méi)有發(fā)生變化。五類(lèi)情況綜合在一起，能夠比較準(zhǔn)確、客觀地反映工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的變化趨勢(shì)，不存在人為有意抬高或者壓低增長(zhǎng)速度的情況。

毛盛勇強(qiáng)調(diào)，影響工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)基期和報(bào)告期的因素，除了剛剛講的經(jīng)濟(jì)因素以外，還有一些非經(jīng)濟(jì)因素的影響。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的加強(qiáng)。近兩年我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，2017年到2018年4月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局檢查查處72起重大統(tǒng)計(jì)違法案件，約談告誡相關(guān)責(zé)任人129人次，處分處理79人次。各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也查處7000多起統(tǒng)計(jì)違法案件。在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些不合規(guī)的企業(yè)進(jìn)行了清理，所以相關(guān)的基數(shù)也進(jìn)行了修正。

二是對(duì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了剔除。現(xiàn)在企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越多，我們?cè)趫?zhí)法和數(shù)據(jù)審核過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，有一些企業(yè)把總部和所屬企業(yè)的數(shù)據(jù)捆在一起，重復(fù)填報(bào)和報(bào)送。舉一個(gè)例子，有一家企業(yè)有25個(gè)下屬企業(yè)，其中有19個(gè)下屬企業(yè)都和總部捆在一起重復(fù)報(bào)數(shù)，主要的一些指標(biāo)重復(fù)率達(dá)到29%。從去年的四季度開(kāi)始，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的情況，我們對(duì)企業(yè)的重復(fù)報(bào)送情況進(jìn)行了剔除。

三是營(yíng)改增以后，一部分工業(yè)企業(yè)把非工業(yè)或者服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了剝離。全面推開(kāi)營(yíng)改增以后，服務(wù)業(yè)實(shí)行增值稅可以享受進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，有稅收優(yōu)惠，一些工業(yè)企業(yè)將服務(wù)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離出來(lái)。稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)表明，過(guò)去兩年建筑業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)這四個(gè)行業(yè)新成立的企業(yè)超過(guò)350多萬(wàn)戶(hù)，這其中有相當(dāng)一部分就是主輔分離的結(jié)果，這帶來(lái)什么影響？使今年工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)數(shù)據(jù)減少。

毛盛勇透露，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)下大力氣提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，社會(huì)公眾的關(guān)注是我們改進(jìn)工作的動(dòng)力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革的同時(shí)，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，有假必查，有錯(cuò)必糾。我們也真誠(chéng)地歡迎社會(huì)各界包括廣大的媒體朋友一如既往的關(guān)心支持和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作，幫助我們改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，幫助我們一起提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。