走在鄉(xiāng)村振興新征程上

——江西省政協(xié)聚智聚力全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

江西老表記得,兩年前大地回春時——2016年2月1日至3日,習(xí)近平總書記親臨江西視察指導(dǎo),對江西工作提出“新的希望、三個著力、四個堅持”要求,并特別強調(diào)要“堅持做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作”。

諄諄囑托銘刻于心,殷殷期望重如千鈞。6月20日,江西省委書記、省長劉奇在人民日報撰文指出,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代江西“三農(nóng)”工作的總抓手,努力走出一條具有江西特色的鄉(xiāng)村振興之路。

圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履職的基本遵循。7月2日至3日,十二屆江西省政協(xié)召開第二次常委會議,本屆首次專題議政性常委會議圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和脫貧攻堅重點難點問題破解對策”專題協(xié)商。會前3個多月,省政協(xié)集成運用調(diào)研考察、大會發(fā)言、分組討論、提案、反映社情民意等履職形式,聚智聚力農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。

合力共拍——鉚足勁,發(fā)先聲

3月20日,江西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,確定鄉(xiāng)村振興的時間表和路線圖,明確提出要使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

意見出臺前,省政協(xié)就下“先手棋”,打“主動仗”,靶向鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等突出問題,鉚足“沖鋒之勁”,發(fā)出“政協(xié)先聲”。1月24日,省政協(xié)十二屆一次會議舉行聯(lián)組討論。“發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”“大力發(fā)展環(huán)保生態(tài)型家庭農(nóng)場養(yǎng)豬模式”……11位政協(xié)委員緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,建真言,獻良策。

劉奇同志邊聽邊記,不時插話,在聽取發(fā)言后強調(diào),江西是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,具有豐富的農(nóng)業(yè)資源和良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。中央決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為江西加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了重大機遇。要搶抓機遇、積極作為、精益求精,開啟本省鄉(xiāng)村振興新征程,力爭在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全國前列。

濃墨重彩的是全國兩會期間。3月10日,全國政協(xié)十三屆一次會議舉行第三次全體會議。全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)主席姚增科痛批“形式主義、官僚主義在一些地方仍然頑固存在”,直陳“就連被‘傳染’的一些鄉(xiāng)村干部,也滿口大話空話,像‘賣瓦盆的,一套又一套’”,疾呼把“關(guān)鍵少數(shù)”接受群眾評議確定為剛性要求。精彩發(fā)言,贏得現(xiàn)場6次掌聲。緊接著,全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席劉曉莊作《讓鄉(xiāng)村文明蔚然成風(fēng)》的發(fā)言,建議強化黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng),進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村政治生態(tài),讓鄉(xiāng)村文明之風(fēng)吹遍中國廣袤鄉(xiāng)村的每個角落。

一個地方的兩位省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),同日亮相全國最高協(xié)商議政平臺,同登人民大會堂發(fā)言席,同樣談及作風(fēng)整治和鄉(xiāng)村振興話題,這見證了省政協(xié)助力鄉(xiāng)村振興的主動擔(dān)當(dāng)和作為。

深調(diào)實研——當(dāng)學(xué)生,取“真經(jīng)”

莽莽群山,幽遠(yuǎn)神秘;蒼蒼林海,郁郁蔥蔥。江西“南大門”贛州、“才子之鄉(xiāng)”撫州共沐原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策陽光,都屬羅霄山集中連片特困地區(qū)覆蓋區(qū)域。這里鄉(xiāng)村振興開展得如何?中央支持政策實施中遇到哪些新情況?穩(wěn)定脫貧的長效機制建立起來沒有?

4月底以來,姚增科先后率調(diào)研組深入贛州市尋烏、安遠(yuǎn)、信豐、南康和撫州市資溪、金溪、樂安縣,調(diào)研考察鄉(xiāng)村振興實施情況,了解抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的路徑和成效。

安遠(yuǎn)鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)至鳳山鄉(xiāng)公路上,調(diào)研組督查“四好農(nóng)村路”建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營工作情況;金溪竹橋古村農(nóng)田里,大家一邊鏟地除草,一邊向村民詢問生產(chǎn)生活情況……連日來,調(diào)研組走進田間地頭、農(nóng)戶家中、農(nóng)業(yè)企業(yè)察實情,主動與農(nóng)民、工人、鄉(xiāng)村干部拉家常,掌握第一手資料。

夜色漸濃,調(diào)研組駐地會議室卻燈火通明,圍繞白天調(diào)研情況及座談會上未言盡內(nèi)容仍在探討。從調(diào)研開始第一天起,每晚開“碰頭會”進行頭腦風(fēng)暴已成慣例。

頭雁領(lǐng)飛,群雁齊追。省政協(xié)各位副主席根據(jù)分管工作,圍繞各自子課題,帶領(lǐng)政協(xié)委員、專家學(xué)者和8個專委會,走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、解剖麻雀、資料調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多法齊用,集體座談、個別訪談、明察暗訪、問卷調(diào)查、省際比較、上下聯(lián)動等多措并舉,形式匹配內(nèi)容,時間服從質(zhì)量,身至心入求取振興鄉(xiāng)村、脫貧致富“真經(jīng)”。

既有“鍵對鍵”,又有“面對面”,更有“實打?qū)崱薄Ｍㄟ^深入調(diào)研,大家目睹農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的歷史性變化,聆聽農(nóng)民老表對黨和政府的高度評價,感受到貧困群眾的艱辛不易,體察鄉(xiāng)村干部的巨大付出,也找尋了鄉(xiāng)村振興的妙招良策。調(diào)查研究的過程,是深入實際、聯(lián)系群眾的過程,也是加強學(xué)習(xí)、接受教育的過程,更是凝聚智慧、匯聚共識的過程。

擔(dān)當(dāng)實干——真協(xié)商,準(zhǔn)建言

盛夏南昌,草木葳蕤,綠陰如蓋。十二屆江西省政協(xié)第二次常委會議召開的兩天里,臺上臺下有問有答,會內(nèi)會外政協(xié)主席和村官代表、政府領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員互動交流,氣氛熱烈。

這次協(xié)商活動作為本屆省政協(xié)專題議政性常委會議的“開篇之作”,在調(diào)研層次、規(guī)模和協(xié)商力度、深度方面,是新一屆省政協(xié)委員高質(zhì)量履職的首次“大練兵”,是政協(xié)助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的首輪“大實戰(zhàn)”,也是省政協(xié)抓作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、質(zhì)效大提升的集中“大檢閱”,彰顯了對表中央部署、對標(biāo)全國政協(xié)的政治自覺,展現(xiàn)了聚焦中心任務(wù)、服務(wù)發(fā)展大局的行動自覺。

與會人員一致認(rèn)為,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,江西農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)村面貌發(fā)生顯著改觀,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,有能力在脫貧攻堅中邁入全國“第一方陣”,有信心在鄉(xiāng)村振興中交出優(yōu)異“江西答卷”。

產(chǎn)業(yè)落后和人才匱乏是江西最大短板和弱項。省政協(xié)副主席陳俊卿在作調(diào)研情況報告時指出,產(chǎn)業(yè)面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大等10個問題;同時,極度缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人、懂技術(shù)會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民、優(yōu)秀村組織負(fù)責(zé)人等10類人才。

反復(fù)交鋒,多輪碰撞后,常委、委員們建議,走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進“百縣百園”工程,加快農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);建立健全激勵機制,推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)實用復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才,確保各方面人才“留得住、用得上、干得好、帶得動”。

副省長胡強在介紹省里鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的工作部署和重要舉措后,現(xiàn)場解答委員提問并表示,“對省政協(xié)委員的調(diào)研和建言要高度重視,積極回應(yīng),還要體現(xiàn)到政府工作的方方面面。”

“高質(zhì)量學(xué)習(xí)調(diào)研,高質(zhì)量對話協(xié)商,高質(zhì)量建言資政,是人民政協(xié)的責(zé)任與使命所在。”姚增科向全省各級政協(xié)委員發(fā)出號吁:要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺這個重點,關(guān)注科技強農(nóng)這個關(guān)鍵,突出人才為本這個核心,精細(xì)思考、精準(zhǔn)履職、靶向發(fā)力,出看得見、叫得響、立得住的成果,讓紅土地老百姓過上好日子,享受鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的新成果。