旅居日本的外國人近250萬人 其重要性正在不斷增加

人民網(wǎng)東京7月12日電(許永新)旅居日本的外國人正在不斷增加。日本總務(wù)省11日發(fā)布的人口動態(tài)調(diào)查顯示，截至今年1月1日，外國人同比增加17.4萬人，達(dá)249.7萬人，創(chuàng)歷史新高。旅居日本的外國人中，年輕人居多，20至29歲的人為74.8萬人，占到日本總?cè)丝诘?.8%，也就是說，在東京都20至29歲的10個人中就有一個是外國人。另外，日本農(nóng)村地區(qū)外國人的增長趨勢也很明顯。他們作為支撐日本社會發(fā)展的勞動者，其重要性正在逐年提升。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，東京都23個區(qū)中外國人最多的是新宿區(qū)，約有4.2萬人在此生活。據(jù)該區(qū)政府職員介紹，這里有多所語言學(xué)校以及眾多留學(xué)生。與5年前相比，該區(qū)20至29歲的日本人減少了7%，但外國人卻增加了48%。如果僅限于20歲這一年齡的話，外國人的比例超過了4成。一名在新宿車站附近便利店工作的中國女性表示，如果自己不來上班便利店就無法正常營業(yè)。

日本生命基礎(chǔ)研究所的鈴木智也指出：“日本零售業(yè)等人手短缺的行業(yè)都是由外國勞動者支撐”。在日本全國的7-11便利店工作的外國人有3.5萬人，占全部員工的7%。本次調(diào)查中除了長崎縣以外，其他46個都道府縣中的外國人都出現(xiàn)了增加趨勢。

厚生勞動省調(diào)查顯示，截至2017年10月底，在旅居日本的外國人中，進(jìn)行工作的外國人有約128萬人，中國人占三成，越南及尼泊爾等國的人也在急劇增加之中。

“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”(OECD)調(diào)查顯示，2016年日本海外臨時勞動者的流入人數(shù)約為20萬人，超過了英國和加拿大。日本政府雖然仍在堅持不接收簡單勞動者的原則，但實際情況是，目前外國人以年輕人為主體、以留學(xué)生及技能實習(xí)生的形態(tài)正在不斷流入。

日本政府將繼續(xù)大力引進(jìn)掌握金融等高端技能的人才，事實上也對簡單勞動者敞開大門。2019年4月將新增居留資格人數(shù)，爭取在2025年接收人數(shù)超過50萬人。

目前，外國人的增加抵消了日本人口的急劇減少，但有分析稱，今后外國人不一定長期選擇在日本工作，預(yù)計日本與其他發(fā)達(dá)國家及新興國家爭奪人才的可能性正在逐年增大。為了吸引外國人來日本工作，日本政府還需要進(jìn)行努力，通過改善待遇等使日本成為“受外國勞動者喜愛的國家”。

對于急劇增加的外國人，有人擔(dān)心治安方面的問題。一名政府有關(guān)人士回應(yīng)稱：“重要的是不要使其孤立，應(yīng)該讓他們學(xué)會日語并融入當(dāng)?shù)厣鐣薄Ｉ衲未h愛川町約有2500名外國人居住，町內(nèi)有5所公立中小學(xué)設(shè)立了日語班，以幫助不懂日語的外國兒童。對于急劇增加的外國人，政府建設(shè)相應(yīng)的接收體制是不可或缺的。