執(zhí)法檢查報(bào)告：生態(tài)環(huán)境等部門要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大氣污染物名錄

新華社北京7月9日電(記者羅沙、高敬)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告9日提交全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議，報(bào)告提出，生態(tài)環(huán)境等部門要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大氣污染物名錄。

報(bào)告建議，加快制定配套法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。在2019年年底前出臺(tái)排污許可管理?xiàng)l例，對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時(shí)限核發(fā)排污許可證。2020年，將排污許可證制度建設(shè)成為固定源環(huán)境管理核心制度，實(shí)現(xiàn)“一證式”管理。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加快建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度。大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)要積極制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)告提出，鼓勵(lì)地方在大氣污染防治領(lǐng)域先于國(guó)家進(jìn)行立法。2018年底前，各省級(jí)人大及其常委會(huì)要制定或修改大氣污染防治相關(guān)條例，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確細(xì)化上位法規(guī)定，增強(qiáng)法律的操作性、規(guī)范性、約束性，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治地方性法規(guī)全覆蓋。

報(bào)告還提出，各級(jí)人大及其常委會(huì)要圍繞到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、主要污染物排放總量大幅減少的總體目標(biāo)，把大氣污染防治作為重點(diǎn)工作領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查、跟蹤監(jiān)督、聽(tīng)取審議工作報(bào)告、專題詢問(wèn)等。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出違法問(wèn)題，要納入中央環(huán)保督察“回頭看”范疇，落實(shí)法律責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理。各省(區(qū)、市)要舉一反三，嚴(yán)格依法對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改。