新華社北京７月４日電熱點(diǎn)前瞻：日朝能否最終實(shí)現(xiàn)首腦會(huì)晤

新華社記者

日本外務(wù)省自７月１日起設(shè)立專門處理朝鮮事宜的獨(dú)立部門“東北亞第二課”。共同社報(bào)道，為促成日朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和綁架人質(zhì)問(wèn)題的解決，“東北亞第二課”將負(fù)責(zé)與朝方進(jìn)行事前協(xié)調(diào)、磋商等工作。

在美朝領(lǐng)導(dǎo)人６月１２日在新加坡會(huì)晤后，日本首相安倍晉三積極評(píng)價(jià)會(huì)晤成果，并且表現(xiàn)出欲與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩直接對(duì)話的姿態(tài)。那么，安倍采取這一姿態(tài)，有何考量？日朝首腦會(huì)晤最終能否實(shí)現(xiàn)？

背后有盤算

安倍急切推動(dòng)日朝首腦會(huì)晤，首先是要與美國(guó)保持步調(diào)一致，防止在解決半島問(wèn)題進(jìn)程中被排除在外。日本《朝日新聞》認(rèn)為，隨著韓朝峰會(huì)、美朝峰會(huì)的舉行，半島局勢(shì)朝著和平方向發(fā)展，安倍政府不得不改變?cè)尽皦毫σ贿叺埂⒅撇靡贿叺埂钡牧?chǎng)，將既有施壓路線轉(zhuǎn)換到與朝對(duì)話的軌道之上。

其次，日本國(guó)內(nèi)因素起到重要作用。對(duì)于安倍政府來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)森友、加計(jì)學(xué)園等丑聞不斷發(fā)酵，對(duì)其形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響。目前安倍內(nèi)閣支持率雖較谷底時(shí)期有所回升，但仍不夠理想，安倍亟需利用外交成績(jī)擺脫在內(nèi)政中的不利處境。

分析人士指出，隨著今年９月自民黨總裁選舉日益臨近，僅依靠美、韓等國(guó)斡旋解決日本聲稱的朝鮮綁架人質(zhì)問(wèn)題并不能帶給安倍足夠的政治資本，因此安倍不得不積極謀求實(shí)現(xiàn)日朝首腦會(huì)晤。

日本輿論猜測(cè)，安倍可能在９月中旬出席在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的東方經(jīng)濟(jì)論壇，或在９月下旬出席紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)與金正恩會(huì)面，但目前金正恩并未確定是否出席這兩項(xiàng)活動(dòng)。日本政府還傳出安倍可能在８月訪朝，但分析人士認(rèn)為，這一方案實(shí)現(xiàn)難度更高。

改善阻礙大

分析人士指出，日朝雙方在朝鮮綁架人質(zhì)、歷史等問(wèn)題上存在分歧，這對(duì)兩國(guó)關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性突破構(gòu)成障礙。

朝鮮２００２年承認(rèn)上世紀(jì)七八十年代綁架一批日本人，隨后送回５名遭綁架人員，歸還一些遺骸遺物。日方要求朝方就更多失蹤日本人的下落給出說(shuō)法，但朝方堅(jiān)稱“綁架問(wèn)題”已經(jīng)解決。

日本政府一直強(qiáng)調(diào)，解決朝鮮綁架人質(zhì)問(wèn)題是日朝邦交正常化的前提，但朝方則堅(jiān)稱“綁架人質(zhì)問(wèn)題已經(jīng)解決”。在這一問(wèn)題上，日朝兩國(guó)主張南轅北轍。日本官房副長(zhǎng)官西村康稔此前表示，日朝雙邊關(guān)系現(xiàn)狀令雙方很難在短時(shí)間內(nèi)就首腦會(huì)晤達(dá)成一致。

日本筑波大學(xué)名譽(yù)教授進(jìn)藤榮一告訴記者，“朝鮮綁架人質(zhì)問(wèn)題”不應(yīng)成為日朝對(duì)話、建立新關(guān)系的障礙，日本政府應(yīng)該改變策略。

日本立教大學(xué)特任教授西谷修表示，要想建立新的日朝關(guān)系，日本仍面臨不少困難：首先，對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，主要談判對(duì)象是韓美兩國(guó)，日本完全被排除在外，手中沒(méi)有主動(dòng)權(quán)；其次，安倍政權(quán)此前并未對(duì)韓朝和解提供任何支持，反而一直強(qiáng)調(diào)對(duì)朝施壓，并把半島緊張局勢(shì)作為軍事行動(dòng)和軍擴(kuò)的借口。

強(qiáng)硬留余地

朝鮮《勞動(dòng)新聞》６月２９日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，在對(duì)日關(guān)系上，朝方依然秉持一貫的立場(chǎng)，即日方首先應(yīng)深刻反省過(guò)去侵略和殖民罪行并向朝鮮人民真誠(chéng)道歉，只有這樣才可能改善雙方關(guān)系。

評(píng)論稱，對(duì)于日方反復(fù)提及的“綁架問(wèn)題”，朝方觀點(diǎn)也是一貫而明確的，即這一問(wèn)題已經(jīng)在２００２年得到解決，日方不應(yīng)將此問(wèn)題作為雙方會(huì)談的議題。對(duì)于日本對(duì)朝提倡持續(xù)制裁與施壓政策，朝方也表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿，要求日方改變對(duì)朝敵視態(tài)度。

朝方評(píng)論雖然語(yǔ)氣強(qiáng)硬，但仍留有余地。朝方提醒日本，現(xiàn)在是朝日關(guān)系改善的良機(jī)，朝方的條件已經(jīng)擺出，就看日方以怎樣的行動(dòng)予以回應(yīng)。

朝中社３日晚發(fā)表評(píng)論文章，重申朝方立場(chǎng)，即日本政府應(yīng)放棄對(duì)朝敵視政策、不談“綁架問(wèn)題”、徹底就歷史問(wèn)題向朝鮮人民謝罪，同時(shí)呼吁日本不要錯(cuò)過(guò)當(dāng)前清算歷史的絕佳機(jī)會(huì)。

（參與記者：王可佳、程大雨、吳強(qiáng)）