6月30日,國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)北京市網(wǎng)信辦會同北京市工商局依法聯(lián)合約談抖音、搜狗、北京多彩互動廣告有限公司、北京愛普新媒體科技有限公司、霍爾果斯寶盛廣告有限公司,針對抖音在搜狗搜索引擎投放的廣告中出現(xiàn)侮辱英烈內(nèi)容問題,要求五家公司自約談之日起啟動廣告業(yè)務(wù)專項(xiàng)整改(7月2日《華商報》)。

針對抖音在搜狗搜索引擎投放的廣告中出現(xiàn)侮辱英烈內(nèi)容的問題,6月6日下午,北京市網(wǎng)信辦、北京市工商局曾依法聯(lián)合約談查處抖音、搜狗,責(zé)令網(wǎng)站立即清除相關(guān)違法違規(guī)內(nèi)容并進(jìn)行嚴(yán)肅整改。此次國家網(wǎng)信辦再次指導(dǎo)北京市網(wǎng)信辦會同北京市工商局對五家公司進(jìn)行約談,提出了全面自查清理、加大廣告審查人員和信息安全人員的培訓(xùn)、完善廣告審查機(jī)制、落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任制等具體意見,更具針對性。

因?yàn)榇饲八猩蟼鞯蕉兑舻囊曨l無論是否通過審核,均會被打上水印并能下載,所以在今年4月,抖音方面就采取了暫時取消水印等措施,并表示將進(jìn)一步提高內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審核流程,將對包括評論與直播在內(nèi)的平臺內(nèi)容加強(qiáng)管理。可時至今日,侮辱英烈的廣告居然還能通過抖音投放到搜狗搜索引擎,這說明抖音投放廣告的審核機(jī)制并未真正完善,要么是審核流于形式,要么是審核存在漏洞。而不管是何種原因,都是法律所不允許的,也是公眾所不能容忍的。

廣告不管其形式如何新穎,都必須遵守廣告方面的法律規(guī)定,不能逾越法律底線,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者都應(yīng)對此負(fù)責(zé)。我國互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法第12條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員；有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查。抖音也好,搜狗也罷,在投放抖音廣告的過程中,都必須對廣告的合法性進(jìn)行審查,這是其應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù),否則,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

在抖音投放廣告的審查標(biāo)準(zhǔn)上,首先應(yīng)當(dāng)把握廣告法第三條的要求:廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容,符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。其次,要審查投放的廣告是否具有廣告法規(guī)定的禁止性情形。這些都是原則性的規(guī)定,在具體的廣告審查中可能會涉及不同的問題,需要審查人員按照法律法規(guī)規(guī)定的情形予以認(rèn)定,是否符合廣告投放的標(biāo)準(zhǔn)。比如,一旦發(fā)現(xiàn)廣告中含有英雄烈士的姓名、肖像的,就必須按照英雄烈士保護(hù)法第22條的規(guī)定,堅決不予投放,這應(yīng)該是抖音投放廣告審查中具體應(yīng)當(dāng)把握的標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)將此納入總編輯負(fù)責(zé)制,使其責(zé)任主體更加明確,責(zé)任要求更加細(xì)化。

目前,被約談的公司均已表示將暫停廣告業(yè)務(wù),這是當(dāng)務(wù)之急的應(yīng)急之舉,在重新啟動廣告業(yè)務(wù)之前,必須就廣告審查從責(zé)任人員、審查程序再到責(zé)任追究等落實(shí)到位,嚴(yán)格按照“誰投放誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”的原則加大審查力度,決不能流于形式,更不能搞無原則的利益輸送。技術(shù)攔截實(shí)現(xiàn)不了的,就要通過人工審查來補(bǔ)位,決不能出現(xiàn)審查缺位的情形。這是整改的當(dāng)務(wù)之急,也是抖音廣告投放前必須把好的關(guān)口。