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履職盡責(zé)新作為 社會治理新路徑

——談民主黨派輿情分析人員如何參政議政

2018年07月03日 11:10 | 作者:顏 陳 | 來源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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當(dāng)前,我國處在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期,社會轉(zhuǎn)型中累積的矛盾日益凸顯。防范輿情風(fēng)險(xiǎn)是社會綜合治理中的一項(xiàng)重要工作。參政議政是民主黨派履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),而輿情分析人員通過分析社會矛盾產(chǎn)生的深層次原因,對當(dāng)前存在的淺表問題或輿情的演繹態(tài)勢向社會管理者提出合理化建議,在某種程度上相當(dāng)于“參政議政”。在長期的輿情實(shí)踐中,筆者將本職工作與參政議政結(jié)合起來,從社會治理的視角來深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情治理的一般規(guī)律,在履職盡責(zé)方面有一些感悟和體會。

講政治是立場之魂。習(xí)近平總書記講過,“虛心公聽,言無逆遜,唯是之從。”這是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟;“凡議國事,惟論是非,不徇好惡。”這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。面對社會轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整帶來的觀點(diǎn)差異、訴求分歧,更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持求同存異,加強(qiáng)正面引導(dǎo),最大限度凝聚共識。作為具有民主黨派背景的輿情分析人員,務(wù)必政治立場堅(jiān)定,正確認(rèn)識輿論場的種種矛盾,保持客觀理性的頭腦,從公正、公平的價(jià)值立場出發(fā),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論在政府、公眾與媒介之間形成良性互動(dòng),進(jìn)而在整個(gè)社會形成良性的輿論生態(tài)圈。

善學(xué)習(xí)是進(jìn)步之道。輿情信息所反映的往往是人們對公共事件、話題的政治態(tài)度,與執(zhí)政者和社會公共管理部門的工作密切相關(guān)。無論是參政議政,還是輿情信息的收集研判,都需要對諸如網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)壓力、網(wǎng)民心理等要素進(jìn)行很有見地的探討。成熟的輿情分析人員,能夠一粒沙中見大千,從民謠中讀懂社會情緒,從帖文中梳理社會公眾的要求和期待、不滿和抗議,從社會熱點(diǎn)中積極跟蹤各項(xiàng)決策部署引起的輿情反響,進(jìn)而提出有價(jià)值的對策和建議。這需要不斷的學(xué)習(xí)。

察民意是工作之源。察民意,是隨著形勢發(fā)展而不斷變化的,隨著輿情因變事項(xiàng)的發(fā)生而發(fā)生,具有極強(qiáng)的時(shí)效性。重視調(diào)查研究,收集、反映群眾的愿望、呼聲、訴求、建議,既是民主黨派長期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作方法,也是輿情分析人員定向監(jiān)測、采樣分析、整理研究的重中之重。輿情信息的篩選主要圍繞“社會全局、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、群眾利益”展開。近年來的輿情熱點(diǎn)多與社會治理創(chuàng)新同頻共振,客觀上推動(dòng)了交通、住房、戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)境等民生問題的的解決。

建良言是價(jià)值之本。輿情的本質(zhì)是民眾對自身利益的訴求和表達(dá),對社情民意的考量,是一切輿情對策的出發(fā)點(diǎn)。輿情分析人員提出對策,除了注意把握傳播過程、參與主體外,還要以實(shí)效性和導(dǎo)向性為基礎(chǔ),契合公眾核心關(guān)切,從不同角度對傳播路徑、信息變化進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)和分析,因勢利導(dǎo),真誠、切實(shí)地解決事件本身,最大限度地平息民眾的不滿和關(guān)注。輿情分析人員的視角是理性的,故而能在政府與網(wǎng)民之間真正建立溝通渠道,并通過權(quán)威信息供給來“答疑解惑”,通過問題的解決將輿情危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。

聚共識是夢想之帆。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。作為輿情分析人員,幫助各級各地政府部門全面把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律,提高地方中共黨委和政府、職能部門網(wǎng)絡(luò)輿情研判處置能力,這是職之所屬;作為民主黨派的一員,提出有前瞻性、可操作性、有價(jià)值的意見和建議,為中共黨委和政府當(dāng)好參謀,這是責(zé)之所在。

輿情已經(jīng)成為知民意、曉民情,察民心、解民憂的重要途徑,并為科學(xué)決策、民主決策提供不可或缺的依據(jù)。正因?yàn)槿绱耍覀儜?yīng)積極協(xié)助社會管理者客觀、冷靜地看待和分析問題,立足于解決問題而不是擴(kuò)大事端,從促進(jìn)社會和諧和維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度,對公眾輿論加以甄別和整理。惟有多角度、多元化的思考,才能推動(dòng)管理者用正確的方法論指導(dǎo)公共危機(jī)的處置,也才能讓受眾在獲取信息的過程中做出冷靜理性的判斷和選擇。

(作者系民革黨員、湖北省公安廳特聘輿情專家)


編輯:李晨陽

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