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“一帶一路”國際合作推動構(gòu)建人類命運共同體
核心閱讀 作為新時代我國對外開放和對外合作的管總規(guī)劃,“一帶一路”倡議是中國為世界提供的一項充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展方案。5年來,在中國和沿線國家的共同努力下,聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,“一帶一路”國際合作陸續(xù)取得一系列成果,不斷為構(gòu)建人類命運共同體添磚加瓦。
黨的十九大報告明確提出,新時代中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體。作為新時代我國對外開放和對外合作的管總規(guī)劃,“一帶一路”倡議是中國為世界提供的一項充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展方案。正如習(xí)近平總書記在2017年中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上所強調(diào)的,中國提出“一帶一路”倡議,就是要實踐人類命運共同體理念。兩者之間的關(guān)系明確而緊密。
5年來,在中國和沿線國家的共同努力下,聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,“一帶一路”國際合作陸續(xù)取得一系列成果,不斷為構(gòu)建人類命運共同體添磚加瓦。
政策溝通奠定構(gòu)建人類命運共同體的政治基礎(chǔ)
自2013年倡議提出以來,在中外各方的共同努力下,國際上關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的共識和響應(yīng)越來越多,許多國家經(jīng)歷了從觀望到參與、從被動感受到積極推動的轉(zhuǎn)變。截至2017年底,中國已累計與86個國家和國際組織簽署了100份“一帶一路”合作文件。聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議的有關(guān)決議或文件,都納入或體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇的成功召開表明,“一帶一路”正從中國方案成長為國際共識,人類命運共同體的理念日益深入人心。在此過程中,中國的政策溝通舉措可以概括為三個特征:一是充分依托中國與沿線國家和地區(qū)之間既有的雙多邊合作機制;二是努力尋求“一帶一路”倡議與沿線國家和國際組織的戰(zhàn)略對接、規(guī)劃對接和平臺對接;三是遵循整體推進(面)和重點突破(點)相結(jié)合的推進節(jié)奏。
設(shè)施聯(lián)通夯實構(gòu)建人類命運共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)
正所謂“要致富,先修路”,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。自2013年以來,在“六廊六路多國多港”框架下,以重點國家、重點項目為突破口,中國與沿線國家的設(shè)施聯(lián)通進一步加速,呈現(xiàn)出多點開花、有聲有色的局面。從中國的東海之濱到歐洲的波羅的海,從太平洋至印度洋和地中海,包括公路、鐵路、油氣管道、港口、電網(wǎng)、光纜、航空在內(nèi)的各種跨境基礎(chǔ)設(shè)施正在成為“一帶一路”上最具象征性和實質(zhì)性的載體。推進設(shè)施聯(lián)通的正面效應(yīng)在于:一是有利于發(fā)展中國家改善民生,直接惠及普通人;二是有利于沿線國家改善經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,助推東道國經(jīng)濟發(fā)展;三是為域外國家創(chuàng)造新的經(jīng)貿(mào)投資機會,助力全球經(jīng)濟復(fù)蘇。這些正體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)的區(qū)域和國際公共產(chǎn)品功能,為人類命運共同體建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
貿(mào)易暢通擴大構(gòu)建人類命運共同體的利益交集根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計,2014—2017年,中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過4萬億美元,占同期外貿(mào)總額的1/4以上;中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過600億美元,占同期對外直接投資總額的1/10左右。其中,2017年我國與沿線國家貿(mào)易額達7.4萬億元人民幣,我國企業(yè)對沿線國家直接投資144億美元。截至2017年底,中國企業(yè)在24個沿線國家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)75家,入?yún)^(qū)企業(yè)3879家,累計投資254.5億美元,上繳東道國稅費超過16.8億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造21.9萬個就業(yè)崗位。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長的背后,反映的是中國與沿線國家在投資貿(mào)易便利化、產(chǎn)能和裝備合作等方面的快速進展?!耙粠б宦贰辟Q(mào)易暢通為各國帶來了實實在在的利益,為中國與沿線國家從利益共同體邁向命運共同體創(chuàng)造了條件。
資金融通強化構(gòu)建人類命運共同體的金融支持
加強金融合作,促進貨幣流通和資金融通,能夠為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的融資環(huán)境,也有利于引導(dǎo)各類資本參與實體經(jīng)濟發(fā)展和價值鏈創(chuàng)造,推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展。自2013年以來,中國與“一帶一路”沿線國家及有關(guān)機構(gòu)開展了多種形式的金融合作,推動金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,創(chuàng)新融資機制支持“一帶一路”建設(shè)。具體體現(xiàn)在:一是加強金融合作機制對接;二是打造新型合作平臺和創(chuàng)新融資機制,亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等相繼成立運行;三是深化金融機構(gòu)及金融市場合作;四是擴大本幣互換與跨境結(jié)算;五是加強金融監(jiān)管合作。這些舉措為發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化提供了寶貴資金,為全球金融治理體系提供了重要的公共產(chǎn)品。
民心相通筑牢構(gòu)建人類命運共同體的群眾基礎(chǔ)人文交流是深化國家關(guān)系的“基礎(chǔ)設(shè)施”,是推進民間友好的“民心工程”,為“一帶一路”建設(shè)帶來了寶貴的活力、人氣和熱度。但與此同時,相較于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或融資平臺建設(shè),它又是最難實施、最慢見效的領(lǐng)域。共建“一帶一路”離不開各國人民的支持和參與,“一帶一路”建設(shè)也為民眾友好交往和商貿(mào)、文化、教育、旅游等活動帶來了便利和機遇。自2013年以來,中國與各方在文化、教育、藝術(shù)、旅游、體育、衛(wèi)生、婦女、青年、智庫、科技、環(huán)保等各領(lǐng)域的交流頻繁。在新疆吐魯番種植水果的農(nóng)民,在重慶組裝筆記本電腦的工人,在福建自貿(mào)區(qū)從事人民幣跨境業(yè)務(wù)的銀行職員,在哈薩克斯坦“雙西公路”沿線開店的餐館老板,在巴基斯坦山區(qū)飽受停電之苦的小學(xué)生,在斯里蘭卡科倫坡港集裝箱碼頭工作的吊車司機,在緬甸馬德島參與中緬原油碼頭建設(shè)的青島港員工,在印尼承建雅萬高鐵的兩國工人,在埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)上班的紡織女工,在俄羅斯使用阿里巴巴“速賣通”平臺網(wǎng)購的女大學(xué)生,在西班牙馬德里從事中歐貿(mào)易的商人,在英國參與欣克利角核電站建設(shè)的中法兩國工程師……無論是主動或被動,越來越多普通人的學(xué)習(xí)、工作與生活都在不知不覺間因“一帶一路”建設(shè)而受益或改變?!耙粠б宦贰比宋慕涣骱献?,推動了文明互學(xué)互鑒,使命運共同體的理念得以通過普通人的實踐落地生根。
簡言之,“一帶一路”國際合作是實踐構(gòu)建人類命運共同體理念的重大舉措,是通向構(gòu)建人類命運共同體的重要橋梁和紐帶,而構(gòu)建人類命運共同體的宏偉目標(biāo)也賦予了“一帶一路”倡議以高度的歷史使命感。在全球政治經(jīng)濟局勢晦暗不明、人類社會再次處于十字路口的關(guān)鍵時刻,中國將“一帶一路”打造為最廣泛的國際合作平臺,積極倡導(dǎo)包容性全球化和構(gòu)建人類命運共同體,具有至關(guān)重要的意義。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:一帶一路 共同體 命運 人類