1949年9月,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開,自那時(shí)起,來自不同階層、不同地區(qū)、不同環(huán)境的中國人以前所未有的愛國熱忱團(tuán)結(jié)在一起,團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍。

6月22日至23日,全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)在北京舉行。中共中央政治局常委,全國政協(xié)主席、黨組書記汪洋出席會(huì)議并講話。 人民政協(xié)報(bào)記者 姜貴東 攝

69年櫛風(fēng)沐雨,人民政協(xié)走過了一條光輝道路,黨的旗幟始終在這里高高飄揚(yáng),人民政協(xié)的歷史,就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)的歷史。當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程,這是全黨一場(chǎng)偉大的自我革命,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)無疑是這場(chǎng)偉大革命不可分割的重要一環(huán)。

6月22日至23日,全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)在京舉行,在政協(xié)系統(tǒng)研究黨的建設(shè),還是建國以來第一次。在貫徹黨的十九大精神第一年,在十三屆全國政協(xié)開局第一年,全國政協(xié)把這個(gè)課題擺在突出位置,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

這是一次深入學(xué)習(xí)交流,也是一次集中動(dòng)員部署。與會(huì)代表一致認(rèn)為,這次座談會(huì)時(shí)機(jī)很好,主題鮮明,充分體現(xiàn)了全國政協(xié)黨組堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度政治自覺和堅(jiān)強(qiáng)決心,必將在思想上政治上組織上對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

牢牢守住政治底線的“圓心”

政協(xié)之“政”是政治之政,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)本質(zhì)要求。政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,因此,要確保黨中央大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實(shí),一點(diǎn)都不能打折。政治意識(shí)體現(xiàn)在哪?首先體現(xiàn)在請(qǐng)示報(bào)告制度上。這是我們黨的一項(xiàng)重要制度,是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制,政協(xié)組織當(dāng)然不能例外。

“要把黨的主張貫徹落到政協(xié)各項(xiàng)工作中去。政協(xié)各項(xiàng)工作都要向黨委請(qǐng)示匯報(bào),因此,我們建立了向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,去年請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)有50件,今年到目前已有27件,所有工作要報(bào)告,要經(jīng)常請(qǐng)示,市委同意了就干。下一步,我們還要進(jìn)一步規(guī)范和完善這方面制度,嚴(yán)格規(guī)矩和紀(jì)律。”深圳市政協(xié)主席、黨組書記戴北方在會(huì)上介紹了深圳的經(jīng)驗(yàn)。

河北省政協(xié)主席、黨組書記葉冬松說,在省政協(xié),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是最重要的政治規(guī)矩,中央和省委重要會(huì)議政協(xié)要第一時(shí)間傳達(dá),政協(xié)的重要會(huì)議、重要工作、重要活動(dòng)都主動(dòng)向省委請(qǐng)示報(bào)告,民主協(xié)商、視察考察、民主監(jiān)督、提案督辦等計(jì)劃都報(bào)省委批準(zhǔn)后實(shí)施,確保政協(xié)履職與黨委同心同向。

事實(shí)上,黨建工作不僅是中共組織和黨員的事情,也是人民政協(xié)各參加單位和廣大委員的事,是整個(gè)政協(xié)組織的事情。畫出最大同心圓,首先要牢牢守住政治底線的“圓心”。

“講政治首先是講規(guī)矩,要把全體政協(xié)委員和各界別人士通過政協(xié)這個(gè)紐帶凝聚在黨的周圍,就要理直氣壯地講規(guī)矩,政治底線不容觸碰。”云南省政協(xié)主席、黨組書記李江說,云南少數(shù)民族多,宗教人士多,省政協(xié)要牢牢守住政治底線的“圓心”,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,畫好最大同心圓。

在寧夏回族自治區(qū),自治區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員干部中形成了“一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看”的良好氛圍。自治區(qū)政協(xié)主席、黨組書記崔波在會(huì)上說,通過持之以恒的作風(fēng)建設(shè)正風(fēng)肅紀(jì),既提升了委員的履職能力,也提高了機(jī)關(guān)干部的工作能力。

用科學(xué)理論武裝頭腦

思想是一切問題的根源,思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致。

堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,是我們黨在新時(shí)代完成歷史使命的根本思想保證。當(dāng)前,加強(qiáng)思想建設(shè)最重要的是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。因此,抓好政協(xié)委員的學(xué)習(xí),是政協(xié)黨建工作重要組成部分。

“我們把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),真正將其作為統(tǒng)攬工作的總綱、武裝頭腦的靈魂、履職盡責(zé)的指南。”浙江省政協(xié)主席、黨組書記葛慧君說。在學(xué)習(xí)上,新一屆浙江省政協(xié)改變了以往“委員一屆輪訓(xùn)一遍”的傳統(tǒng)做法,在履職之初就連續(xù)舉辦4期培訓(xùn)班,對(duì)全體省政協(xié)委員進(jìn)行集中輪訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)95.7%。同時(shí),在培訓(xùn)課程安排中突出政治培訓(xùn),把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重要內(nèi)容,著力鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

這次江西省政協(xié)換屆之后的培訓(xùn)班,有三分之一委員請(qǐng)假,這一現(xiàn)象引起了省政協(xié)黨組的重視,江西省政協(xié)黨組書記、主席姚增科介紹說,他們立即制定了補(bǔ)課制度———缺席的要補(bǔ)課,現(xiàn)場(chǎng)提問現(xiàn)場(chǎng)回答,答不上來答不對(duì)重新補(bǔ)課再來“過關(guān)”。

學(xué)習(xí)靠自覺,也要靠制度保障。在這方面,地方政協(xié)黨組在不斷探索經(jīng)驗(yàn)。

福建省政協(xié)主席、黨組書記崔玉英說,他們建立了省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,制定出臺(tái)了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨組工作要點(diǎn),各黨支部都有年度“三會(huì)一課”具體安排。這些計(jì)劃和安排,緊緊圍繞服務(wù)大局和保障履職來把握,越往下內(nèi)容和要求越具體,使政協(xié)黨建工作“大目標(biāo)”有效轉(zhuǎn)化為黨支部工作“小計(jì)劃”。

讓黨的工作無盲區(qū)無死角

黨的力量在于組織,黨的工作要做到無盲區(qū),首先要黨的組織網(wǎng)絡(luò)無死角,因此,必須實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)所有黨員全覆蓋,黨的工作對(duì)所有工作對(duì)象全覆蓋。

政協(xié)黨的組織體系包括政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委和基層黨支部。值得注意的是,當(dāng)前,有的地方政協(xié)還存在黨組織設(shè)置不健全、黨的工作不到位等問題,如何形成無縫對(duì)接的組織網(wǎng)絡(luò),壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,是此次會(huì)上熱議的一個(gè)焦點(diǎn)。

安徽省政協(xié)主席、黨組書記張昌爾說,新一屆省政協(xié)班子在分工時(shí),創(chuàng)新黨建分工和業(yè)務(wù)分工一體考慮、一文下發(fā),加強(qiáng)專委會(huì)分黨組建設(shè),完善分黨組工作規(guī)則,實(shí)行專委會(huì)主任坐班制,將分黨組成員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到省政協(xié),強(qiáng)化了專委會(huì)分黨組的政治功能和黨建責(zé)任。政協(xié)黨組定期聽取機(jī)關(guān)黨組、分黨組工作匯報(bào),擰緊責(zé)任螺絲,形成責(zé)任鏈條。此外,省政協(xié)還推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)支部班子建設(shè),安排廳級(jí)黨員干部擔(dān)任支部書記,建立督查考核機(jī)制。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任、分黨組副書記侯建民說,為發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)委員會(huì)把臨時(shí)黨支部建在了調(diào)研組上,調(diào)研組組長(zhǎng)任支部書記,中共黨員委員任支部成員。今年以來,經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系”、“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高供給體系質(zhì)量”等調(diào)研組都成立了臨時(shí)黨支部。參加調(diào)研的委員十分高興地說:“這樣組織調(diào)研,我們有了主心骨,也有了圓滿完成任務(wù)的可靠保障。”

政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),黨外人士較多,如何依靠政協(xié)的黨組織、委員中的黨員發(fā)揮作用,帶動(dòng)廣大委員來實(shí)現(xiàn)黨的意圖,是一個(gè)重要課題。

會(huì)上,山西省晉城市澤州縣政協(xié)主席、黨組書記李正根介紹了澤州縣的經(jīng)驗(yàn)。澤州縣充分發(fā)揮黨員委員的作用,由黨員委員聯(lián)系非黨員委員,在重要履職活動(dòng)中成立臨時(shí)黨小組。同時(shí),還把黨小組建立在平時(shí)的集體活動(dòng)中,通過黨小組引導(dǎo)其他非黨員委員。現(xiàn)在,縣政協(xié)黨員委員發(fā)揮帶動(dòng)作用,深入?yún)⑴c扶貧攻堅(jiān)和醫(yī)療衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),讓黨員帶頭作用和黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到各基層。