新華社北京6月20日電 德國(guó)政府內(nèi)政部長(zhǎng)霍斯特·澤霍費(fèi)爾18日對(duì)總理安格拉·默克爾下最后通牒：月底前必須就應(yīng)對(duì)非法移民向歐洲聯(lián)盟提出管控更嚴(yán)格的政策方案，否則他將下令立即遣返一批“非法入境”難民。

澤霍費(fèi)爾是基督教社會(huì)聯(lián)盟主席，基社盟與默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟是結(jié)盟73年的姊妹黨。德國(guó)政界人士說(shuō)，澤霍費(fèi)爾直接挑戰(zhàn)默克爾的權(quán)威，雙方如果無(wú)法達(dá)成妥協(xié)，聯(lián)合政府可能面臨垮臺(tái)危機(jī)。

兩周期限

基社盟要求嚴(yán)格禁止已在歐盟其他成員國(guó)做入境登記的難民入境德國(guó)，18日在慕尼黑市召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議，決定給默克爾兩周時(shí)間醞釀，歐盟6月28日至29日召開(kāi)首腦會(huì)議討論修訂移民政策后，再考慮由內(nèi)政部下達(dá)禁令。

澤霍費(fèi)爾在會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“我們祝總理好運(yùn)。”

他說(shuō)，最近聽(tīng)說(shuō)一些已被德國(guó)拒絕避難申請(qǐng)并禁止入境的難民進(jìn)入德國(guó)。無(wú)論歐盟峰會(huì)作出何種決策，他都會(huì)下令遣返這類(lèi)難民。

默克爾18日說(shuō)：“基民盟和基社盟有共同目標(biāo)，即更好地組織和引導(dǎo)移民進(jìn)入我國(guó)，同時(shí)大幅減少入境德國(guó)的（非法移民）人數(shù)。2015年發(fā)生的（難民潮）情形不能、也不會(huì)重現(xiàn)。”

她強(qiáng)調(diào)反對(duì)德國(guó)單方面停止接收難民，因?yàn)槟堑扔谙蜞徑鼑?guó)家轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)，“將引發(fā)負(fù)面的多米諾效應(yīng)，既傷害德國(guó)，也使歐洲團(tuán)結(jié)受到質(zhì)疑”。

德國(guó)內(nèi)政部數(shù)據(jù)顯示，2017年18.6萬(wàn)人申請(qǐng)避難，比2016年28萬(wàn)人減少33%，較2015年高峰期的89萬(wàn)人大幅回落。

選情憂(yōu)慮

6月13日，在德國(guó)首都柏林，德國(guó)總理默克爾（右）在每周內(nèi)閣例會(huì)開(kāi)始前與內(nèi)政部長(zhǎng)澤霍費(fèi)爾交談。（新華/法新）

澤霍費(fèi)爾所持難民政策立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬，緣由是擔(dān)憂(yōu)10月地方選舉。基社盟在德國(guó)最富裕的巴伐利亞州長(zhǎng)期執(zhí)政，主張嚴(yán)控移民的極右翼政黨德國(guó)選擇黨民意支持率漸漲，威脅基社盟根基。

基社盟1945年組建，僅在巴伐利亞州發(fā)展組織，在聯(lián)邦議院與基民盟組成聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)。一旦“分手”，前者在巴州政界的影響力、后者在聯(lián)邦議會(huì)的優(yōu)勢(shì)地位都將變?nèi)酢?/p>

不愿公開(kāi)姓名的基民盟人士告訴德國(guó)《圖片報(bào)》，一旦澤霍費(fèi)爾執(zhí)意違逆默克爾，可能被解除內(nèi)政部長(zhǎng)職務(wù)，意味著基民盟與基社盟“決裂”、聯(lián)合政府繼而崩潰。

澤霍費(fèi)爾18日所言顯示類(lèi)似擔(dān)憂(yōu)：“沒(méi)有人希望執(zhí)政聯(lián)盟終結(jié)、聯(lián)盟關(guān)系破裂或政府垮臺(tái)。”

自2015年以來(lái)，上百萬(wàn)中東、非洲難民涌入德國(guó)，引發(fā)民眾不滿(mǎn)。去年9月聯(lián)邦議院選舉中，由基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨以及老牌政黨社會(huì)民主黨得票率為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最低。組建不過(guò)5年的德國(guó)選擇黨躍升為議會(huì)第三大黨。

幾經(jīng)波折，聯(lián)盟黨與社民黨再次聯(lián)合組閣，新一屆政府今年3月成立。

火上澆油

5月15日，在德國(guó)波茨坦警察局，警察特種部隊(duì)成員列隊(duì)迎接內(nèi)政部長(zhǎng)澤霍費(fèi)爾。（新華/路透）

德國(guó)政府起內(nèi)訌，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普不忘火上澆油。

特朗普18日在社交媒體“推特”寫(xiě)道：“德國(guó)人民對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)人倒戈相向，移民問(wèn)題正在動(dòng)搖柏林已然弱不禁風(fēng)的執(zhí)政聯(lián)盟。德國(guó)犯罪率不斷上升。歐洲各國(guó)犯了大錯(cuò)，它們?cè)试S數(shù)以百萬(wàn)的人涌入，用激烈、暴力方式改變這些國(guó)家的文化！”

然而，德國(guó)內(nèi)政部上月發(fā)布的犯罪率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)2017年犯罪案件數(shù)量比前一年下降5%，為1992年以來(lái)最低。特朗普的說(shuō)法顯然不實(shí)。

特朗普攻擊德國(guó)或許意在自我辯護(hù)。他的移民管控舉措正受到輿論猛烈批評(píng)。美國(guó)司法部4月起奉命執(zhí)行“零容忍”政策，大批移民兒童被執(zhí)法人員強(qiáng)行帶離涉嫌非法越境的家人，滯留邊境附近臨時(shí)安置點(diǎn)，引發(fā)是否人道的爭(zhēng)議。

難民危機(jī)在一些歐盟國(guó)家激起排外情緒，歐洲國(guó)家2015年以來(lái)舉行的選舉中，反移民政黨得票率顯著上升，沖擊傳統(tǒng)政黨地位。匈牙利、波蘭、奧地利、意大利等國(guó)現(xiàn)任政府主張嚴(yán)格控制外來(lái)移民，強(qiáng)烈反對(duì)歐盟強(qiáng)制“攤派”難民。

默克爾18日和19日分別面見(jiàn)意大利和法國(guó)政府首腦，協(xié)調(diào)歐盟移民政策立場(chǎng)。

德國(guó)《世界報(bào)》悲觀(guān)地預(yù)測(cè)：“她（默克爾）要是能在下次歐盟峰會(huì)成為贏(yíng)家，幾乎可以稱(chēng)作奇跡。”