新華社開羅６月１９日電財經觀察：埃及新內閣延續(xù)經濟改革　漲價能否成脫困良方

新華社記者李奕言

在新一屆內閣宣誓就職僅兩天后，埃及政府于１６日宣布削減燃油補貼并提高燃油價格。同日，新總理馬德布利宣布由于油價上漲，政府將上調公共交通運價。

本輪價格上調并不令人意外。從今年５月開始，全國水價、電價及開羅地鐵票價就已“漲聲如潮”。內閣換屆前后的一系列漲價舉措向外界釋放了重要信號：新一屆政府將維持上屆政府的經濟改革政策和思路不變，即按照與國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）達成的協(xié)議進一步削減補貼，降低赤字。

新內閣：堅持經濟改革舉措

開羅大學金融學和經濟法學教授瓦利德·賈巴拉告訴新華社記者：“新一屆內閣人選表明了國家繼續(xù)改革的決心，國家希望借此機會為改革注入新鮮血液，提升改革效率。”

賈巴拉認為，新任財政部長穆罕默德·馬伊特此前作為財政部副部長，參與制定了２０１６年埃及與ＩＭＦ簽署貸款協(xié)議以來一系列經濟改革舉措。此次任命也是希望他能延續(xù)前任財長的財政政策。

馬伊特在就職后發(fā)表聲明說，他將致力于推進經濟改革，擴大社會保障政策覆蓋面，提升民眾生活水平，盡可能提供就業(yè)機會，降低失業(yè)率，實現國家期盼已久的可持續(xù)發(fā)展。

部分內閣“老將”的留任也體現了埃及政府繼續(xù)改革的意愿。埃及曼蘇拉大學經濟學教授穆赫塔爾·謝里夫在接受新華社記者采訪時說：“總理兼住房部長馬德布利、投資和國際合作部長薩哈爾·納斯爾的留任是給在埃投資者的一顆‘定心丸’，表明埃及推進大型國家項目建設、積極吸引國內外投資的大方向不會改變?！?/p>

發(fā)展與調控：漲價背后的邏輯

埃及財政部長馬伊特日前發(fā)表聲明說，油價上調是國家推進經濟改革、促進投資活動和為社會保障政策提供資金支持的必要之舉。

埃及２０１８－２０１９財年預算中有約３３４０億埃鎊（１美元約合１７．８埃鎊）用于各類補貼和福利，占到預算總額的２３．５％。為節(jié)約寶貴的發(fā)展資金同時實現降低赤字的目標，削減補貼就成了必然選擇。埃及石油部發(fā)言人哈姆迪·阿齊茲表示，此輪削減燃油補貼可為政府節(jié)省約５００億埃鎊。

削減各項補貼和漲價的背后，反映出政府加大投資、推動相關領域發(fā)展的動機。油氣田開發(fā)、建設改造電站和升級電網、鐵路系統(tǒng)等都需要大量資金。

此外，埃及還在各地推進大型國家項目，如新行政首都、新開羅、新阿拉曼等一批新城市建設項目，以及努韋巴、塞得港等地的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)項目。

隱憂：漲價能否解決困境

目前，經濟發(fā)展成果短時間內難以傳導至普通民眾，而接連的漲價卻使民眾忍耐力不斷受到沖擊。

埃及政府在民生和發(fā)展方面受到日益增長的外債掣肘。此外，持續(xù)上漲的國際油價、美聯儲加息也將給埃及經濟帶來下行壓力，可能導致埃鎊進一步貶值、通貨膨脹和融資環(huán)境惡化。

分析人士指出，埃及經濟問題是結構性、歷史性的，需要長期持續(xù)的經濟改革政策來轉型調整。目前經濟改革措施方向總體正確，但仍需把握發(fā)展“造血”和補貼“輸血”的平衡。在漲價問題上，政府的調控能力和民眾的耐心都將受到考驗。

埃及總統(tǒng)塞西日前呼吁埃及民眾對政府經濟改革帶來的暫時困難多些忍耐。他說：“這是我們需要付出的改革代價。只要埃及人民熬過當下國家面臨的困難局面，那么一切挑戰(zhàn)和困難都將不算什么?！?/p>