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電子商務(wù)法三審:擬規(guī)范搭售商品等不合理做法

2018年06月19日 13:50 | 來(lái)源:中新網(wǎng)
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中新網(wǎng)北京6月19日電 (記者 蔣濤 梁曉輝)電子商務(wù)法草案19日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。這是該草案第三次提請(qǐng)審議。對(duì)于一些電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品、押金退還、格式合同等存在的不合理做法,草案作出有針對(duì)性的規(guī)范。

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資料圖:物流工作人員正在分揀快遞。 張?jiān)?攝

在目前實(shí)踐中,一些電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者定向推送商品、服務(wù)信息存在誤導(dǎo)的情況,搭售商品、押金退還、格式合同等存在許多不合理做法,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)此,草案三審稿作出有針對(duì)性的規(guī)范。

草案增加規(guī)定:一是,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其推銷商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。三是,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金,符合押金退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。四是,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立;格式條款等含有該內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。

有建議稱,在電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的范圍中明確不包括個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用二手物品等非經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另有建議稱,將通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)直播等方式銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者涵蓋在內(nèi)。

由此,草案修改為:本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

草案增加規(guī)定,個(gè)人從事“零星小額交易活動(dòng)”不需要辦理市場(chǎng)主體登記。同時(shí),增加規(guī)定:依照本法規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理稅務(wù)登記,并如實(shí)申報(bào)納稅。

有建議稱,應(yīng)明確禁止電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在其他平臺(tái)上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。對(duì)此,三審稿作出修改:一是增加規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的,不得濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。二是規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。

針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)平臺(tái)上銷售假冒偽劣商品等行為不及時(shí)采取措施,以及對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)等情形,草案三審稿進(jìn)一步明確和細(xì)化平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任,增加規(guī)定:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵權(quán)消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

草案三審稿對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展交易活動(dòng)作出必要規(guī)范。草案增加規(guī)定:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以按照平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,為經(jīng)營(yíng)者之間的商品交易或者服務(wù)交易提供信息發(fā)布、交易撮合、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、支付結(jié)算、交收等服務(wù),同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易,不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。

草案還增加規(guī)定:充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。(完)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:電子商務(wù)法 三審 搭售商品

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