中新網(wǎng)客戶端北京6月15日電(記者 李金磊)在14日召開的第十屆陸家嘴論壇上，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清、央行行長(zhǎng)易綱、證監(jiān)會(huì)副主席方星海等金融系統(tǒng)高官亮相發(fā)言，釋放了諸多重磅政策信號(hào)，值得關(guān)注。

郭樹清的一個(gè)警示、兩個(gè)嚴(yán)懲

“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”是郭樹清的演講主題，他先是分享了在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役中的體會(huì)，其中一個(gè)比喻令人印象深刻——對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。

在此次論壇上，郭樹清還向外界發(fā)出了一個(gè)有關(guān)非法集資風(fēng)險(xiǎn)的警示，成為當(dāng)天各大媒體重點(diǎn)推送的內(nèi)容。

他談到，高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，收益率超過6%的就要打問號(hào)，超過8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報(bào)，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。

值得注意的是，在今年全國(guó)兩會(huì)期間，郭樹清也曾發(fā)出警示：保本不可能高收益，這就是欺詐。現(xiàn)在非法集資、金融欺詐很多，你聽到保本高收益就要舉報(bào)他！

在當(dāng)天的演講中，郭樹清還透露出將會(huì)對(duì)兩種行為進(jìn)行嚴(yán)懲。他表示，所有投融資活動(dòng)都要在陽光下進(jìn)行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。

“究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價(jià)。”郭樹清稱。

另外，郭樹清還指出，對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時(shí)處罰。

可以預(yù)見的是，隨著處罰力度的加大，上述違法違規(guī)者們，顫抖吧！

易綱給小微企業(yè)融資難開5個(gè)“藥方”

融資難、融資貴，是困擾中國(guó)小微企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸之一。如何緩解融資難、融資貴，成為當(dāng)天郭樹清和易綱都談到的話題。

易綱的主旨演講就是專門聚焦“金融如何支持好、服務(wù)好小微企業(yè)”，他透露了中國(guó)小微企業(yè)的若干權(quán)威數(shù)據(jù)：

——截至2017年末，小微企業(yè)法人約2800萬戶，另外還有個(gè)體工商戶約6200萬戶，中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)占全部市場(chǎng)主體的比重超過90%，貢獻(xiàn)了全國(guó)80%以上的就業(yè)，70%以上的發(fā)明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。

——美國(guó)中小企業(yè)的平均壽命為8年左右，日本為12年左右。我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命為3年左右，成立3年后的小微企業(yè)正常營(yíng)業(yè)的約占三分之一。而小微企業(yè)平均在成立4年零4個(gè)月后才第一次獲得貸款。

——近年來我國(guó)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利率平均在6%左右，網(wǎng)絡(luò)借貸利率約13%，溫州民間借貸登記利率15%以上，小額貸款公司等類金融機(jī)構(gòu)利率則為15%-20%。

“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。” 郭樹清認(rèn)為，目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。

易綱開出了五大“藥方”，包括構(gòu)建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系；通過正規(guī)金融渠道提供更多的融資，使正規(guī)金融成為小微企業(yè)融資的主力軍；增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力；要各方共同努力，用“幾家抬”的思路來共同做好小微企業(yè)金融服務(wù)；以單戶授信500萬人民幣以下貸款作為政策聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，提高普惠金融定向降準(zhǔn)措施精準(zhǔn)程度，等等。

“目前，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門正在協(xié)商出臺(tái)對(duì)小微企業(yè)改善服務(wù)、增加對(duì)小微企業(yè)貸款的綜合政策?！?易綱透露，通過以上這些綜合性的舉措，可以形成“幾家抬”的格局，大大改善小微企業(yè)金融服務(wù)。

方星海給股民們帶來一個(gè)利好消息

作為證監(jiān)會(huì)副主席，方星海給股民們帶來利好消息——已著手研究新制度提高A股納入MSCI的比重。

6月1日，歷時(shí)五年的反復(fù)溝通與協(xié)商，226只中國(guó)A股正式納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)，成為中國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。

方星海透露，從納入到6月11日為止，滬港通和深港通日均凈流入達(dá)到31.6億元，比今年前5個(gè)月的日均凈流入提高167%。

“證監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門已經(jīng)著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15%左右。” 方星海表示，其中包括股票收盤價(jià)格產(chǎn)生機(jī)制，規(guī)范停復(fù)牌制度，以及創(chuàng)造條件與境內(nèi)外投資者投資股指期貨等。

在業(yè)內(nèi)人士看來，A股被納入MSCI指數(shù)后，海外機(jī)構(gòu)性投資者的參與率將不斷上升。中長(zhǎng)期來講，A股市場(chǎng)將變得更加成熟，流動(dòng)性將會(huì)增加，市場(chǎng)走勢(shì)也將逐步由被短期市場(chǎng)雜訊所主導(dǎo)，轉(zhuǎn)為由基本因素所推動(dòng)。(完)