新華社北京６月１４日電（全球熱點）救援船風波引意法不和　歐盟移民政策面臨攤牌

新華社記者

意大利和法國因意方拒收一艘移民救援船引發(fā)的外交對峙１３日升級。意方召見法國大使，并取消了原定當天舉行的意法經(jīng)濟部長會談，以抗議法國總統(tǒng)馬克龍日前對意大利的批評言論。

分析人士指出，隨著民粹主義影響力上升和右翼政治勢力在歐洲多個國家掌權(quán)，歐盟內(nèi)部因移民政策產(chǎn)生的矛盾日趨尖銳。如何調(diào)和分歧、改革移民政策已成為關(guān)乎歐盟未來發(fā)展的重大難題。

【新聞事實】

本月初剛上臺的意大利新政府１０日和１１日連續(xù)兩次拒絕一艘載有６００多名移民的救援船在意大利靠岸，引發(fā)國際關(guān)注。

馬克龍批評意大利政府的做法“不負責任”，稱如果離救援船最近的港口是法國港口，法方將允許其入港。

馬克龍的言論隨即遭到意方反駁。后者稱，承擔外來移民壓力最重的歐洲國家是意大利，而非法國。意外交部發(fā)表聲明說，法方的表態(tài)損害了雙邊關(guān)系。意大利副總理兼內(nèi)政部長薩爾維尼要求法方正式道歉。他說，如果法方不道歉，意總理孔特將有理由取消原定１５日和馬克龍的會談。

薩爾維尼是極右翼政黨聯(lián)盟黨領(lǐng)導人。此前，聯(lián)盟黨和民粹主義政黨五星運動在組閣協(xié)議中明確表示，兩黨主張打擊非法移民、加速拘留和驅(qū)逐５０萬非法移民，同時要求其他歐盟成員國分擔責任。

除了意法兩國對此事有不同看法外，歐盟其他國家對此次救援船風波也有兩種截然不同的聲音。匈牙利總理歐爾班和到訪匈牙利的斯洛伐克總理佩萊格里尼在１２日舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會時，公開表示支持意大利政府拒絕救援船靠岸的決定，而德國總理默克爾則呼吁歐盟成員國在移民問題上采取一致行動。

【深度分析】

分析人士認為，意大利新政府拒收移民，既是出于國內(nèi)政治需要，也是長期以來對歐盟移民政策不滿的爆發(fā)和攤牌。

由于地處南歐，意大利直接承受來自北非、中東等地區(qū)的移民壓力。在德法以及一些北歐國家持續(xù)收緊移民難民政策、中東歐國家拒絕歐盟移民分配方案的背景下，意大利這次的行動暴露出了歐洲內(nèi)部早已存在的分歧與矛盾。

英國皇家國際問題研究所研究員馬修·古德溫指出，歐盟內(nèi)部若不能在如何合理分攤移民接收壓力上達成共識，類似風波今后還會繼續(xù)上演。他表示，歐盟必須盡快出臺有效及有凝聚力的相關(guān)政策，否則歐盟的存亡將面臨巨大威脅。

【第一評論】

非法移民和難民問題帶給歐洲的不僅是經(jīng)濟和社會壓力，更在政治上助長了民粹主義和疑歐主義。

對歐洲國家而言，各掃門前雪，不是應對之道。解決這一問題，需要在歐盟框架下，做好成員國利益和歐洲整體利益之間的統(tǒng)籌和平衡，改革歐盟現(xiàn)有的相關(guān)政策，統(tǒng)一行動，維護歐洲團結(jié)。

然而在這個問題上，多個歐盟國家“不愿出錢”也“不愿收人”，歐盟的移民與難民政策改革之路必將經(jīng)歷曲折。

【背景鏈接】

據(jù)總部設在日內(nèi)瓦的國際移民組織提供的數(shù)據(jù)顯示，２０１８年前５個月，共有３．２萬移民和難民通過海路進入歐洲。其中，４２％的人從意大利登陸。

意大利政府多次表示，解決難民問題需要整個歐洲的努力。盡管歐盟各國領(lǐng)導人在２０１５年９月就通過了難民分攤措施，但由于內(nèi)部意見分歧巨大，該項措施至今沒有得到落實。（記者：陸佳飛、張偉；編輯：王豐豐、錢泳文）