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精準(zhǔn)施治,讓“小官小貪”無處遁形
鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員冒用殘疾人一卡通,村民小組組長占用村集體土地破壞生態(tài)環(huán)境,村委會主任虛報青苗數(shù)量騙取補償款……近期,各地紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站先后通報了一批發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題典型案例,用從嚴(yán)查處、通報曝光的實際舉措,再一次宣示了全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,“老虎”露頭就要打、“蒼蠅”亂飛也要拍的鮮明態(tài)度。
近年來,隨著全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深推進,各地區(qū)各部門對于發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題越挖越深、越查越細。從通報曝光的典型案例來看,其中大多數(shù)都是“小官小貪”,呈現(xiàn)以下特點:貪污金額小——如河南舞鋼一村會計克扣群眾燃油補貼費,只有區(qū)區(qū)60元;花樣類型多——被通報干部中,有克扣貧困家庭補助款的,有騙取農(nóng)業(yè)保險救災(zāi)錢的,有截留農(nóng)村低保戶養(yǎng)命錢的……可謂是點多面廣數(shù)量大。相較于引人側(cè)目的“小官巨貪”,看似不起眼的“小官小貪”,往往單個體量雖小,但總量卻驚人,危害不可小覷。
不可否認,“小官小貪”這類微腐敗突發(fā)性、分散性強,在客觀上確實存在一定監(jiān)管難度。基層是權(quán)力的“神經(jīng)末梢”,個別干部容易產(chǎn)生“天高皇帝遠、官小沒人管”的僥幸心理,以為“貪點占點無所謂”;基層是個“熟人社會”,各種關(guān)系網(wǎng)、利益網(wǎng)交織,有的干部抹不開情面,被“能辦就辦,不想傷和氣”的思想左右;加之,當(dāng)前基層監(jiān)督體制機制客觀存在的一些漏洞,也為“蒼蠅”滋生提供了溫床,導(dǎo)致小微腐敗在一些地方像割韭菜一樣,“割了一茬兒,又起一茬兒”。
“蠅”貪泛濫,其害如“虎”。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾與問題也在基層。如何推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,解決好群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,打通黨和國家惠民利民政策落實的“最后一公里”,讓人民群眾在正風(fēng)反腐中享有更多獲得感,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一道“必答題”。
治理基層“小官小貪”,監(jiān)督與懲治兩手都要硬。監(jiān)督需要擦亮眼睛、發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng),通過監(jiān)督找準(zhǔn)病灶,執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置就會有的放矢。想把好脈、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)病根,基層紀(jì)委監(jiān)委既要有眼光向下、近處觀察的本領(lǐng),也要有發(fā)動群眾、依靠群眾的思維。老百姓就是干部身邊最好的監(jiān)督員,對于民生資金、“三資”管理、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,要充分調(diào)動人民群眾開展監(jiān)督的主動性、積極性,與紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督形成強大合力。執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置考校蛇打七寸、對癥施治的功夫,只有從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不手軟,公開通報曝光不護短,才能達到小懲大誡、以案明紀(jì)明法的效果,讓鋌而走險者付出代價,讓蠢蠢欲動者望而卻步,最大程度降低“小官小貪”的發(fā)生率,最大程度提高人民群眾的幸福感和獲得感。
治理基層“小官小貪”,不能像“熊瞎子掰苞米——掰一個丟一個”,不能止于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,既有普遍性、也有特殊性,既要抓共性問題,又要抓不同地區(qū)不同部門的個性問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在勤拍“蒼蠅”的同時,也要舉一反三,常想一想哪些干部群體容易犯錯、哪些貪腐問題較為普遍、哪些領(lǐng)域需要重點監(jiān)督和治理,關(guān)口前移,加強制度建設(shè),“種疫苗”、常體檢、治根本,將一場場“拍蠅”戰(zhàn)役的成效連點成線,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深入,力量重點向監(jiān)督傾斜,工作持續(xù)向基層延伸。隨著監(jiān)督“牙齒”越磨越利,紀(jì)法尺度越來越明晰,再細小、再“隱蔽”的貪腐行為也逃不過監(jiān)督的“火眼金睛”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:小官小貪 基層 監(jiān)督