最近，浙江杭州的煙民們恐怕都在關(guān)注著當?shù)毓矆鏊刂莆鼰煑l例的修改，不僅是煙民，這次修改也引發(fā)了較大的社會爭議。因為它擬刪除此前征求意見稿中受到外界褒揚的“室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙”措辭，允許室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)。（6月7日中國之聲《新聞縱橫》）

2003年我國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，于2006年在我國生效。從此，“全面控煙”這個詞語就進入了我國人民的詞條庫。近幾年來，我國各地均在“全面控煙”這一方面進行著努力，北京、上海等城市相繼出臺了控煙地方法規(guī)，全面控煙早已成為全民公識。網(wǎng)上也多有在公共場所吸煙的人被民眾勸阻的視頻，這說明民眾在全面控煙的意識上已經(jīng)普遍得到了提升。從大家都不看好，到現(xiàn)在主動勸阻他人，這是近幾年不斷控煙取得的成績。那么，在全面控煙已經(jīng)成為全民公識的現(xiàn)在，為何杭州忽然要給控煙留下一道口子呢？

其實，早在2010年杭州就頒布施行了《杭州市公共場所控制吸煙條例》，雖然這里并非全面禁煙，而是選擇性公共場所禁煙，但仍不能否認杭州本是屬于走在禁煙道路前列的城市。此次，擬修改條例再次征求意見稿時“室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙”的條例，本讓人們看到了“禁煙”在杭州前進的步伐，現(xiàn)在卻再次擬刪除“全面禁煙”的內(nèi)容，又如何不讓人們驚呼“開倒車”呢？那么，是什么讓杭州在全面禁煙的道路上退縮了呢？

首先，室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙所面臨的最大困難來源于執(zhí)行的困難。由于涉及的人數(shù)多，面積大，場所多，執(zhí)行難度也相對大。全面禁煙是一件長期而繁瑣的工作，其中的困難可想而知，但這決不能成為退縮的理由，因為困難的背后是千萬民眾健康的保障。對此，北京、上海等城市在近幾年均取得了明顯效果，這說明公共場所控煙并不是一件不可能的事。

其次，全面禁煙法規(guī)制定時總有反對的聲音。一方面是部分煙民的反對，認為侵犯了他們在公共場所的自由權(quán)利。但是如果要保障他們的自由權(quán)利，就要以犧牲廣大不抽煙民眾的健康權(quán)利為代價，對此，政府部門應(yīng)厘清關(guān)系。自由的權(quán)利永遠不能以侵犯他人權(quán)利為基礎(chǔ)，而且，禁煙也是對煙民的健康保護。另一方面，在以往的禁煙立法中，我們往往能看到煙草行業(yè)的影子，畢竟全面禁煙就會觸碰到他們的利益奶酪。他們往往用財政等理由來干擾法規(guī)的制定，對此，政府一定要分清孰輕孰重，“煙草財政”雖能帶來一時經(jīng)濟發(fā)展，但背后緊跟的將是龐大的醫(yī)療支出。

室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙早已是大勢所趨，杭州作為“文明城市”、“健康城市”、“旅游城市”，更不應(yīng)對公共場所全面禁煙退縮，而應(yīng)該迎難直上，著力于如何加強監(jiān)管，將工作做好做實，如此方能將杭州打造成真正的“人間天堂”。