核心閱讀：非公有制經(jīng)濟，作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在擴大內(nèi)需、拉動消費、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟二者相輔相成、相得益彰，共同推進新疆經(jīng)濟的發(fā)展。

新疆經(jīng)濟報訊（記者鄭卓報道）在新疆經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)中，國有成分是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，而非公有制經(jīng)濟則憑借靈活創(chuàng)新成為新經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。在黨和國家方針政策指引下，新疆非公有制經(jīng)濟從無到有、從弱到強，實現(xiàn)了快速發(fā)展，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為適應和引領(lǐng)新常態(tài)的重要活力源泉。

發(fā)內(nèi)功自身發(fā)展有業(yè)績

5月18日，廣匯能源LNG分銷轉(zhuǎn)運站16萬立方米儲罐項目在呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式啟動，這一項目是廣匯能源在上海一小時經(jīng)濟圈的第一個重點項目。

廣匯能源是新疆知名非公企業(yè)代表——新疆廣匯實業(yè)投資（集團）有限責任公司（以下簡稱廣匯集團）旗下企業(yè)，作為一家從零開始的企業(yè)，廣匯集團歷經(jīng)30年的奮斗，于去年首次躋身《財富》世界500強，成為新疆首個入圍“世界500強”的本土企業(yè)。

實際上，在新疆非公有制企業(yè)中，像廣匯集團這樣的大企業(yè)不在少數(shù)。去年，由全國工商聯(lián)主辦的2017中國民營企業(yè)500強發(fā)布會上，廣匯集團、特變電工、天山鋁業(yè)、六師鋁業(yè)4家新疆企業(yè)榜上有名。

近年來，在政策環(huán)境逐漸向好的趨勢下，新疆非公有制經(jīng)濟自身的創(chuàng)造力也不斷顯現(xiàn)。

記者從自治區(qū)科技廳獲悉，目前新疆高新科技企業(yè)已達540家，年銷售收入1億元以上的企業(yè)超過90家、10億元以上的企業(yè)20余家，其中非公有制企業(yè)占主導地位，特別是新疆安排啟動的7項“十三五”重大科技專項，也主要由非公有制企業(yè)牽頭。

作為經(jīng)濟體量中的“小個子”，新疆非公有制經(jīng)濟占比穩(wěn)步提升。2016年，自治區(qū)非公有制經(jīng)濟總量達3020億元，非公經(jīng)濟占GDP比重首次超過30％。

借外力順風而行走出去

等閑識得東風面，萬紫千紅總是春。隨著“一帶一路”倡議的提出，在新疆企業(yè)“走出去”的隊伍中，非公有制企業(yè)是主力軍。

“特變電工從1997年開始走出去，向世界各國提供能源裝備以來，目前我們向70多個國家提供裝備和服務，設(shè)立了104個海外辦事處，外籍員工和常駐國外的員工超千人?！碧刈冸姽た偛命S漢杰在接受采訪時表示，特變電工海外市場累計簽署項目已經(jīng)超過100億美元，覆蓋超過30多個國家?！疤刈冸姽さ暮Ｍ怃N售收入占比達20％左右，我們的目標是未來一半收入來自于海外，就相當于我們在海外再造一個特變電工。”黃漢杰說。

“一帶一路”倡議，對于像特變電工這樣的非公有制企業(yè)，從國內(nèi)經(jīng)營向全球化經(jīng)營提供了非常好的契機。新疆三寶實業(yè)集團，從最初的“提籃小賣”，發(fā)展到今天的自治區(qū)骨干外貿(mào)企業(yè)之一，其中離不開“借風遠航”。公司董事長康和平介紹，多年來，企業(yè)都是“一帶一路”倡議的實踐者，過去一直以傳統(tǒng)的出口貿(mào)易為主，現(xiàn)在則要國內(nèi)國外“兩條腿走路”，既要“賣出去”，也要“買進來”。

隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，新疆積極鼓勵推動非公經(jīng)濟參與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，在各類激勵機制作用下，新疆非公有制企業(yè)的進出口值占新疆進出口值的比重由2012年的71．6％，提高到2016年的87．1％。2017年，私營企業(yè)進出口額為176．27億美元，增長16．6％，在新疆邊境小額貿(mào)易進出口總額930．5億元中，民營企業(yè)進出口占到其中的86．5％，成為外貿(mào)增長的主力軍。

有擔當扶貧幫困出實招

在新疆，非公有制經(jīng)濟就業(yè)蓄水池作用愈發(fā)顯著，隨著非公有制企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，吸納就業(yè)人數(shù)占比超過七成，九成以上新增就業(yè)人員集中在非公經(jīng)濟領(lǐng)域中，特別是在有組織轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力方面作用凸顯。

5月15日，279名和田地區(qū)有組織轉(zhuǎn)移的城鄉(xiāng)富余勞動力抵達烏魯木齊。這些人員分別由新疆華凌工貿(mào)（集團）有限公司、海樂巴格餐飲股份有限公司等19家非公企業(yè)接收。截至目前，自治區(qū)25個商會的129家民營企業(yè)共接收南疆四地州貧困地區(qū)富余勞動力2623人，超額完成了轉(zhuǎn)移就業(yè)任務。2018年，自治區(qū)工商聯(lián)將加大工作力度，組織非公企業(yè)接收南疆四地州貧困地區(qū)貧困家庭勞動力。截至目前，第一批已落實64家企業(yè)、崗位2119個。

除了解決就業(yè)問題，自治區(qū)工商聯(lián)于2016年開展了新疆非公有制企業(yè)參與的“千企幫千村”活動，將扶貧幫困落到實處。

“海大集團在和田地區(qū)民豐縣成立了新疆昆侖尼雅生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司，第一期投資12億元，直接帶動了當?shù)?700人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶達到80％以上，當整體項目完成后，上崗就業(yè)人數(shù)可達1．2萬人?！毙陆４蠹瘓F董事長鄭茶妹告訴記者，公司以“公司＋生產(chǎn)基地＋合作社＋貧困戶”模式，形成集種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工、倉儲物流、市場營銷、生態(tài)農(nóng)牧和旅游觀光等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，讓當?shù)剞r(nóng)牧民在家門口實現(xiàn)就業(yè)致富。

截至目前，全區(qū)共有1666家民營企業(yè)參與自治區(qū)組織的“千企幫千村”精準扶貧行動，進入全國“萬企幫萬村”臺賬管理系統(tǒng)的企業(yè)916家，共幫扶了830個貧困村，各類幫扶項目投資金額達63359．9萬元，受幫扶人數(shù)達16．93萬人。