全國(guó)人大常委會(huì)公布《對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)工作情況報(bào)告的意見(jiàn)和建議》

中新社北京6月4日電（記者梁曉輝）全國(guó)人大常委會(huì)4日公布《對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)工作情況報(bào)告的意見(jiàn)和建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》。

4月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任許又聲受?chē)?guó)務(wù)院委托作的關(guān)于華僑權(quán)益保護(hù)工作情況的報(bào)告。《建議》根據(jù)會(huì)議發(fā)言情況，整理了常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員的主要意見(jiàn)。

資料圖：4月25日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議在北京召開(kāi)。受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任許又聲作了關(guān)于華僑權(quán)益保護(hù)工作情況的報(bào)告。中新社記者杜洋攝

出席人員普遍認(rèn)為，中國(guó)是僑務(wù)資源大國(guó)，6000多萬(wàn)華僑華人分布在世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。他們是中華民族的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家利益、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的重要的可依靠力量。

一些出席人員指出，華僑華人相對(duì)于國(guó)內(nèi)13億人口來(lái)說(shuō)數(shù)量不算多，但始終同國(guó)家民族前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，在不同歷史時(shí)期為中國(guó)的革命、建設(shè)、改革作出了重要貢獻(xiàn)，切不可視其為“小眾”。應(yīng)樹(shù)立“大僑務(wù)”、“大包容”觀念，從團(tuán)結(jié)一切致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的高度認(rèn)識(shí)和把握僑務(wù)工作。

一些出席人員指出，此次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，明確由中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作，凸顯了僑務(wù)工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要性。應(yīng)以此為契機(jī)，在黨對(duì)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成共同推進(jìn)僑務(wù)工作的合力。

部分出席人員提出，應(yīng)完善僑務(wù)政策體系，規(guī)范涉僑行政行為，優(yōu)化為僑公共服務(wù)，依法維護(hù)華僑各項(xiàng)正當(dāng)權(quán)益，著力解決華僑迫切訴求。許多出席人員指出，法律規(guī)定華僑在國(guó)內(nèi)辦理相關(guān)事務(wù)可以憑本人護(hù)照證明身份，但在實(shí)際生活中，華僑憑護(hù)照在國(guó)內(nèi)入住酒店，辦理交通、金融等業(yè)務(wù)都十分不便，應(yīng)抓緊研究解決這一問(wèn)題。一些出席人員提出，應(yīng)保障華僑依法有效行使各項(xiàng)政治權(quán)利，支持僑胞有序參與政治生活，充分發(fā)揮僑界人大代表和政協(xié)委員表達(dá)訴求、參政議政、建言獻(xiàn)策的重要作用。

資料圖：4月25日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議在北京召開(kāi)。受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任許又聲作了關(guān)于華僑權(quán)益保護(hù)工作情況的報(bào)告。中新社記者杜洋攝

部分出席人員提出，應(yīng)把促進(jìn)僑務(wù)事業(yè)發(fā)展同服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局緊密結(jié)合起來(lái)，加大引進(jìn)僑智僑資力度，充分發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷在推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、增進(jìn)中外友好合作中的獨(dú)特作用。許多出席人員提出，應(yīng)把引進(jìn)海外專(zhuān)業(yè)人才和科研團(tuán)隊(duì)作為今后一個(gè)時(shí)期僑務(wù)工作的重點(diǎn)方向，建立使用和管理相對(duì)靈活、來(lái)去自由的體制機(jī)制，做好政策支持、事業(yè)扶助、生活保障等各類(lèi)服務(wù)，確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。一些出席人員提出，應(yīng)引導(dǎo)和支持華僑華人積極參與“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮他們熟悉情況、融通中外的優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

部分出席人員提出，目前中國(guó)還沒(méi)有保護(hù)華僑權(quán)益的專(zhuān)門(mén)法律，有關(guān)華僑權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容散見(jiàn)于多部法律法規(guī)中。建議適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)深入、中國(guó)公民移居海外規(guī)模不斷擴(kuò)大、華僑權(quán)益保護(hù)需求日益強(qiáng)烈的新形勢(shì)，將制定華僑權(quán)益保護(hù)法列入十三屆全國(guó)人大立法規(guī)劃，抓緊研究起草。