蘇輝指出，海峽論壇從創(chuàng)辦以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了十個(gè)年頭。本屆海峽論壇，是中共十九大之后首次舉辦的兩岸大規(guī)模交流活動(dòng)。在這承前啟后的重要時(shí)刻，人民政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想，參與到海峽論壇交流中來(lái)，舉辦首屆兩岸基層治理論壇，對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

蘇輝強(qiáng)調(diào)，協(xié)商民主是中國(guó)特色治理體系的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，來(lái)源于中華民族長(zhǎng)期形成的優(yōu)秀政治文化。人民群眾是協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層，需要我們按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，在基層治理中發(fā)揮了協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的積極作用。此外，基層黨委、政府還探索出了許多其他實(shí)踐協(xié)商民主的新形式，豐富了基層協(xié)商民主的內(nèi)涵，有力推動(dòng)我國(guó)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

蘇輝對(duì)舉辦兩岸基層治理論壇闡述了四點(diǎn)意見(jiàn)：第一，發(fā)揮論壇作為議事平臺(tái)的作用，為兩岸同胞謀福祉。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里之間的合作，帶領(lǐng)兩岸基層民眾創(chuàng)造美好生活。第二，發(fā)揮論壇作為交流平臺(tái)的作用，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。在交流中求同存異，逐步消除誤解，互相理解尊重，增進(jìn)同胞親情。第三，發(fā)揮論壇作為信息平臺(tái)的作用，反映臺(tái)灣基層民眾意見(jiàn)和訴求。在涉及臺(tái)灣同胞切身利益的問(wèn)題上，深入了解臺(tái)灣同胞想法和需求，開(kāi)好解決基層民眾需求的方子。第四，發(fā)揮論壇作為機(jī)制化平臺(tái)的作用，加強(qiáng)人民政協(xié)與臺(tái)灣基層民眾交流交往。不斷拓展兩岸基層交流的同心圓，不斷擴(kuò)大兩岸關(guān)系和平發(fā)展的朋友圈。

開(kāi)幕式由全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)駐會(huì)副主任呂虹主持。福建省政協(xié)主席崔玉英、副主席王惠敏，廈門(mén)市政協(xié)主席張健等出席會(huì)議。