“微協(xié)商、微調(diào)研、微沙龍”貫穿提案誕生全過程

——上海普陀區(qū)政協(xié)提案工作“三微”機(jī)制初顯成效

人民政協(xié)報(bào) 孟兆艷  記者  顧意亮

5月30日,上海市普陀區(qū)政協(xié)召開“推進(jìn)生活垃圾減量化、無害化、資源化”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì),委員們圍繞垃圾分類和處理進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”,中共普陀區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)周敏浩回應(yīng)委員們的協(xié)商建言,實(shí)打?qū)嵉呐e措讓委員們深深感到區(qū)政府對(duì)政協(xié)委員協(xié)商建言的高度重視,也感受到區(qū)政協(xié)提案工作“三微”機(jī)制發(fā)揮的實(shí)效。

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去年10月,普陀區(qū)政協(xié)十四屆二次會(huì)議召開前三個(gè)月,提案委員會(huì)就圍繞提升全會(huì)期間提案質(zhì)量忙開了。提案的質(zhì)量該怎么提升?提案委員會(huì)決定從提案的籌備做起,把提案委員會(huì)的工作前移,與委員一道,以“繡花”精神籌備好每一件提案。區(qū)政協(xié)不僅面向社會(huì)公開征集提案線索,還面向委員開展提案撰寫意向調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,有6名委員打算圍繞垃圾分類工作提交提案。于是,提案委把這些委員組織起來,一起去區(qū)綠化市容局開展調(diào)研,聽取普陀區(qū)在垃圾分類方面的主要做法、推進(jìn)情況及存在的問題,并開展集體研討,打好知情基礎(chǔ)。

這樣的微調(diào)研和微沙龍前前后后組織了近10次。調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,委員們對(duì)提案寫些什么大多心中有了底。半個(gè)月后再次碰頭,新的問題出現(xiàn)了。委員們寫的提案大同小異,大家了解的背景情況一樣,提出的舉措也比較類似。

于是,區(qū)政協(xié)再次把大家組織起來,深入開展研討,圍繞大家發(fā)現(xiàn)的共性問題作分析、找對(duì)策。在提案委員會(huì)的倡議下,委員們決定聯(lián)合起來,以聯(lián)名提案的形式提出。大家集中力量、貢獻(xiàn)智慧,對(duì)意見建議反復(fù)研討,對(duì)提案文字反復(fù)打磨,變6件提案為1件提案,對(duì)垃圾分類工作提出了務(wù)實(shí)有效的對(duì)策建議。

一件提案的誕生過程貫穿著微協(xié)商、微調(diào)研、微沙龍的“三微工作法”,體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)積極倡導(dǎo)的政協(xié)委員組團(tuán)式履職的舉措,一步一個(gè)腳印地把提案醞釀過程做實(shí),為后續(xù)的提案辦理工作打好基礎(chǔ)。提案的質(zhì)量提高了,也避免了重復(fù)提案反復(fù)牽扯政府部門承辦提案的精力。

今年1月,區(qū)政協(xié)十四屆二次會(huì)議召開后,周敏浩在全會(huì)期間提案中選擇了這件關(guān)于垃圾分類的聯(lián)名提案作為重點(diǎn)督辦提案,彰顯了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)垃圾分類工作的高度重視。

作為提案人之一,孫飚委員在提案辦理協(xié)商會(huì)上作了發(fā)言。他回顧持續(xù)數(shù)月的提案醞釀過程,感慨良多:“委員個(gè)體的力量是有限的,認(rèn)識(shí)和見解也都有一定的局限性,區(qū)政協(xié)把我們有著共同關(guān)注點(diǎn)的委員聯(lián)合起來,通過微協(xié)商、微調(diào)研、微沙龍,以‘繡花’的精神做提案,實(shí)實(shí)在在地提高了提案質(zhì)量,也實(shí)實(shí)在在地提高了委員的協(xié)商建言能力?！?/p>