犯罪團(tuán)伙砸車砸店行竊，一年作案上百起終于落網(wǎng)。海口公安邊防支隊(duì)日前破獲了三起盜竊團(tuán)伙案，這些團(tuán)伙成員大多為未成年人和輟學(xué)學(xué)生，最大的20歲，最小的僅10歲。（6月2日《中國青年報(bào)》）

近年來，我國未成年人犯罪案件的數(shù)量有所減少，但根據(jù)2015年《中國教育發(fā)展報(bào)告》指出，我國未成年人犯罪低齡化趨勢明顯。一項(xiàng)對14至18周歲犯罪人群的調(diào)查顯示，14周歲的未成年人犯罪比例，從2001年的12.3%上升到2014年的20.11%。而在海口邊防的團(tuán)伙盜竊案抓獲的嫌疑人中，14歲以下的未成年人有17名，占比80%。由此可見我國未成年人犯罪低齡化的趨勢越來越明顯。

據(jù)我國《刑法》第十七條中的規(guī)定：公民年滿18周歲以上承擔(dān)完全刑事責(zé)任；已滿14周歲不滿16周歲的人，只在犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸等8種犯罪的，才負(fù)刑事責(zé)任；未滿14周歲的未成年人犯罪，不承擔(dān)刑事責(zé)任。

由此可以看到，對于16—18周歲及14—16周歲違法犯罪作了限制規(guī)定以保護(hù)未成年人，且按照法律，14歲以下的未成年人違法犯罪，是免予承擔(dān)刑責(zé)的。從法理上來說，未成年人思想觀念未定型。法律保護(hù)未成年人，對未成年人犯罪采取寬容的態(tài)度，未成年人違法犯罪重教育、輕處罰，為他們提供更多教育改正機(jī)會(huì)，這是符合未成年人年齡段身心發(fā)育特點(diǎn)的。

但是在現(xiàn)實(shí)生活中，有些少年犯知道這一條法律規(guī)定后，甚至稱犯罪要趁早，14歲以前要大干一場。從某種程度上說，法律上的寬容就已經(jīng)變成了縱容，對于未成年人犯罪的法律規(guī)范不完善，竟然成為了未成年人犯罪的“護(hù)身符”。

其次，隨著人們物質(zhì)生活水平提高，從生理發(fā)育來講，未成年人早熟現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍。12—17歲未成年人生理機(jī)能已接近成年人，但是，他們的心理發(fā)育卻相對滯后。他們看似早熟，但控制行為的能力相較于成年人仍有差別。在這種情況下，如果家庭與學(xué)校、社會(huì)的教育跟不上，未成年人就會(huì)受到負(fù)面影響。

根據(jù)最高人民法院于6月1日發(fā)布的未成年人權(quán)益司法保護(hù)和犯罪特點(diǎn)司法數(shù)據(jù)分析報(bào)告顯示，2016年至2017年,全國法院新收未成年人犯罪案件中,被告人以初中生為主,占比為68.08%。從地段區(qū)域上看,農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪發(fā)案率超80%。其實(shí)從數(shù)據(jù)中可以明顯地看出，在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，國家義務(wù)教育實(shí)施不到位、父母“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當(dāng)”等問題的存在，造成了未成年人犯罪低齡化的嚴(yán)重性。

筆者認(rèn)為，家庭教育的缺失以及監(jiān)護(hù)人的失職，是導(dǎo)致低齡未成年人犯罪行為發(fā)生的元兇。以海口邊防的團(tuán)伙盜竊案為例，這些嫌疑人大多早早輟學(xué)，平時(shí)不回家，基本上都在外流浪，家長忙于生計(jì)，對孩子疏忽管教。他們在年幼的時(shí)候沒有得到父母足夠的關(guān)愛，更為嚴(yán)重的是，部分未成年人直接處于無人監(jiān)護(hù)的空白監(jiān)護(hù)狀態(tài)。

人們常說，“家庭是預(yù)防未成年人不良行為的第一道防線”“父母是孩子最好的老師”。因此，從家庭教育抓起，監(jiān)護(hù)人應(yīng)真正盡到對未成年人監(jiān)護(hù)的職責(zé)，莫要等未成年人“失足”后才去關(guān)懷，亡羊補(bǔ)牢不如防患于未然。加強(qiáng)與學(xué)校以及老師的聯(lián)動(dòng)，鑄牢預(yù)防低齡未成年人犯罪的防線。其次，莫讓年齡成為未成年人犯罪的“護(hù)身符”，要加強(qiáng)對低齡未成年人犯罪行為的矯治，積極探索、構(gòu)建和完善未成年人司法制度。