福州新聞網5月17日訊(記者 邱陵)2017年以來,福州全面啟動舊屋區(qū)改造工程。作為事關民生的務實之舉,如何加快補齊短板,更大力度改善人居環(huán)境,使之成為示范工程,讓百姓有更多獲得感和幸福感,也備受市政協(xié)委員關注。17日,市政協(xié)召開《關于有序推進舊屋區(qū)改造的建議》重點提案督辦協(xié)調會,市政協(xié)副主席雷成財參加會議。記者了解到,2018年舊改項目規(guī)劃調整優(yōu)化方案已全面完成,2019年的55個舊改計劃項目的規(guī)劃優(yōu)化方案于今年9月底全面完成。

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市政協(xié)委員吳建青在《關于有序推進舊屋區(qū)改造的建議》中指出,以往舊屋區(qū)改造主要存在多點分頭推進,總體策劃和統(tǒng)籌規(guī)劃不足,城市空間整體發(fā)展效益受到影響?！皣栏癖Ｗo老城、著力建設新城,是促進福州城市健康可持續(xù)發(fā)展的有效路徑?！?/p>

三年舊改攻堅,統(tǒng)籌規(guī)劃應先行。吳建青建議,要以全市一盤棋的格局,制定項目策劃與空間規(guī)劃,并結合水系治理、交通改善、軌道交通建設、公共設施和基礎設施補短板等重點民生工程,采取社區(qū)綜合治理、零星改造自建、成片拆除重建等不同方式,循序漸進。

“城市更新,更要推動古城保護。”吳建青認為,城市建設要充分尊重、保護福州歷史文化,保護承載福州記憶的老建筑、老場所、老街巷,不讓它們消散于城市。她建議,在老城區(qū)中,特別是歷史文化名城保護規(guī)劃確定的10.1平方公里歷史城區(qū)內,應以做減法、減量控制為主,注重社區(qū)、街區(qū)微整治,彰顯古城風貌特色。

與此同時,老城更新應確保公共利益優(yōu)先。吳建青說,要注意將“三增三減”規(guī)則納入法規(guī)體系,即增加綠地等公共開放空間,增補公共服務配套設施和市政交通基礎設施,減小建筑密度、建筑容量和建筑高度。在新區(qū)建設尤其是安置房項目應堅持配套同步建設,包括道路、公交、公園、教育、醫(yī)療等民生工程應在前期統(tǒng)籌考慮。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃處相關負責人表示,在舊改推進中,遵循控規(guī)對人口、建筑容量等總量控制,鼓樓、臺江以及晉安、倉山二環(huán)路以內區(qū)域,以疏解為導向;晉安、倉山二環(huán)路以外區(qū)域,以建設高品質人居環(huán)境為目標,承接老城區(qū)人口。

“目前,三江口片區(qū)、江南CBD片區(qū)和金雞山片區(qū)等重點區(qū)域,已經邀請高水平設計團隊開展修規(guī)層面城市設計工作,進行整體考慮和空間規(guī)劃,即將開展南臺大道沿線、冠洲村、帝封江等片區(qū)城市設計方案征集工作。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃處相關負責人說。

此外,舊改中的公共配套設施布局也已充分考慮。據(jù)介紹,以2018年計劃的51個項目為例,將新建小學19所(含擴建)、中學10所(含擴建),公共文化設施5處,機構養(yǎng)老設施5所,公交首末站12處,客運站1處,垃圾轉運站8處等。

下一步,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將于今年9月底前全面完成2019年的55個舊改項目規(guī)劃優(yōu)化方案。

福州市國土資源局相關負責人對提案內容十分認可,他表示,通過統(tǒng)一規(guī)劃、成片征收、整體開發(fā)、規(guī)模建設,可促使該片區(qū)基礎設施及市政公用設施一次性改造到位,達到規(guī)劃一片、建設一片、見效一片的目的。同時,福州市創(chuàng)新實施安置型商品房供應機制,既引入社會資本參與舊改,減輕財政資金壓力,又能提升安置房建設品質,提高涉遷戶的積極性。

提及安置型商品房,福州市住房保障和房產管理局相關負責人表示,將建立安置型商品房購房平臺,加強被征收人后期購房選房服務工作,確保購房選房公開、公平、公正。

市名城委相關負責人介紹,2017年下半年,該委會同市規(guī)劃局對舊改范圍內的歷史建筑普查成果重新核對、梳理,配合舊改工作的推進實施。今年,市名城委陸續(xù)啟動鼓嶺、西湖等6處歷史地段的保護規(guī)劃編制,同時會同市規(guī)劃局開展《福州市歷史文化名城保護規(guī)劃》專項規(guī)劃編制,以此凸顯歷史文化名城底蘊。