人民網(wǎng)北京6月1日電 （記者羅知之）記者獲悉，自今日起，銀聯(lián)芯片借記卡、信用卡的小額免密免簽單筆限額將由300元提升至1000元。此業(yè)務(wù)采用默認(rèn)開通的方式，引發(fā)部分用戶關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)變動是否應(yīng)有知情權(quán)的議論。專家在接受人民網(wǎng)采訪時表示，銀行開通便利化服務(wù)的同時要尊重用戶的知情權(quán)，同時建立行之有效的風(fēng)險監(jiān)控機制、異常交易處理機制，以及高效的投訴處理機制，來充分保障用戶的資金安全。

（銀聯(lián)官網(wǎng)關(guān)于默認(rèn)開通小額免密免簽業(yè)務(wù)的說明）

銀聯(lián)小額免密免簽單筆限額上調(diào)至1000元

據(jù)了解, 小額免密免簽是中國銀聯(lián)為持卡人提供的一種小額快速支付服務(wù)。當(dāng)持卡人使用具有“閃付”功能的金融IC卡或支持“銀聯(lián)手機閃付”的移動設(shè)備，在指定商戶進(jìn)行一定金額及以下的交易時，只需將卡片或移動設(shè)備靠近POS機等受理終端的“閃付”感應(yīng)區(qū)，即可完成支付。支付過程中，持卡人不會被要求輸入密碼，也無需簽名。

中國銀聯(lián)方面稱，小額免密免簽業(yè)務(wù)旨在進(jìn)一步提升移動支付體驗、擴大服務(wù)覆蓋面的訴求。小額免密免簽商戶可信，額度可控，風(fēng)險可測，為增強持卡人用卡信心，對于因卡片失竊、遺失等原因造成的盜刷損失，由中國銀聯(lián)聯(lián)合成員機構(gòu)為持卡人提供失卡保障服務(wù)，在滿足補償條件的情況下，持卡人掛失前72小時內(nèi)被盜刷消費金額在一定額度內(nèi)可獲得補償。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，中信銀行自5月1日起將小額免密免簽單筆限額將由300元提升至1000元；招商銀行于5月2日起上調(diào)小額免密免簽單筆限額至1000元，單日累計限額將提升至2000元；工商銀行則自5月30日起上調(diào)。

此外，中國銀行、郵儲銀行從5月31日起將銀聯(lián)芯片信用卡的小額免密免簽單筆限額由300元提升至1000元。其中，中行單日累計限額提升至3000元，郵儲銀行單日累計限額由600元提升至1000元。建設(shè)銀行、交通銀行、廣發(fā)銀行均從6月1日起開始上調(diào)。

小額免密免簽業(yè)務(wù)默認(rèn)開通是否合理？

值得注意的是，小額免密免簽業(yè)務(wù)采用了默認(rèn)開通的方式，需要通過發(fā)卡機構(gòu)、網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行等渠道關(guān)閉該功能。記者采訪了幾位銀聯(lián)卡持卡用戶，均表示對此不知情，并認(rèn)為開通此業(yè)務(wù)不需要簽署任何書面文件是不尊重用戶的知情權(quán)。

廣東兆廣律師事務(wù)所律師李露在接受人民網(wǎng)采訪時表示，未進(jìn)行充分有效的告知，默認(rèn)開通小額免密免簽業(yè)務(wù)侵犯了用戶的知情權(quán)，因為用戶才是銀行卡及卡內(nèi)現(xiàn)金、理財資產(chǎn)等所有權(quán)人?！跋嚓P(guān)部門也應(yīng)該對開通流程進(jìn)行優(yōu)化，防范客戶財產(chǎn)損失。”

“首先，應(yīng)該尊重用戶選擇權(quán)，由用戶選擇是否開通服務(wù)，并可以隨時中止，不可強行開通，并且對于可能風(fēng)險事項進(jìn)行充分告知；其次，建立適應(yīng)免密支付實踐需要的風(fēng)險監(jiān)控機制和異常交易處理機制；第三，建立更為便捷化和高效化的投訴處理機制?！敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)研究所副研究員夏小雄在接受記者采訪時強調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管銀聯(lián)方面稱小額免密免簽支付功能很安全，也不應(yīng)忽視其中的風(fēng)險。今后在開通此類業(yè)務(wù)時，應(yīng)充分尊重客戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，通過技術(shù)手段讓客戶充分了解該項服務(wù)。