住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷:

1982年國務(wù)院公布第一批國家歷史文化名城,我國歷史文化名城保護(hù)制度由此建立。截至目前,國務(wù)院已公布134座國家歷史文化名城,我部和國家文物局公布六批252個中國歷史文化名鎮(zhèn),即將公布第七批60個中國歷史文化名鎮(zhèn)。全國有24個省(區(qū)、市)公布了176座省級歷史文化名城、469個省級歷史文化名鎮(zhèn),歷史文化名城名鎮(zhèn)已經(jīng)成為傳承優(yōu)秀中華文化最綜合、最完整、最系統(tǒng)的載體。目前,保護(hù)綜合效益開始顯現(xiàn);保護(hù)法規(guī)和機(jī)制不斷完善;保護(hù)路徑和方法不斷豐富;為世界遺產(chǎn)保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)。

但這項工作還存在著如下問題:對“為什么保護(hù)”的認(rèn)識站位不高;對“保什么”缺乏整體性系統(tǒng)性構(gòu)建;對“怎么?！边€沒有形成行之有效的方法路徑;監(jiān)督問責(zé)力度不夠;管理力量和資金投入不足。

下一步,我們一是要提高“為什么?！钡乃枷胝J(rèn)識。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,充分認(rèn)識名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作的重大意義,統(tǒng)一思想、形成共識,把名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作放到各級黨委和政府工作的重要位置。二是完善“保什么”的體系構(gòu)建,構(gòu)建全國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系,整合各類歷史文化資源,完整地、系統(tǒng)地保護(hù)傳承弘揚中國歷史文化。三是創(chuàng)新“如何?！钡姆椒窂?千方百計把歷史文化遺存留下來,及時修繕維護(hù)好,在活化和使用中實現(xiàn)保護(hù),清晰完整展示歷史文化,講好中國故事。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理,制定實施名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)行動計劃,統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)工作,建立保護(hù)工作年度檢查、五年評估制度。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)工作者和基層管理人員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)支持高等院校培養(yǎng)歷史文化保護(hù)專業(yè)人才。