目前地方政府對(duì)歷史文化名城保護(hù)的意識(shí)和積極性都很高,但普遍存在的問題是一些歷史文化街區(qū)難以“活化”利用。表現(xiàn)在:

張頤武 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

一是某些歷史文化街區(qū)往往把原住民遷走后,沒能形成新的業(yè)態(tài)或簡(jiǎn)單復(fù)制了“千人一面”的新業(yè)態(tài),與本地的歷史文脈和居民生活脫鉤,大多只剩下建筑景觀,文化功能和社會(huì)功能難以發(fā)揮,變成“空”的建筑物和街區(qū)。二是各地對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)保護(hù)的層級(jí)和“活化”利用的方式?jīng)]有明確的要求和規(guī)定。街區(qū)里的原住民雖愿意住在老街區(qū)保持原來的生活形態(tài),但因相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)不完善、不到位而出現(xiàn)不少問題,消防安全、土地權(quán)屬等政策不配套也對(duì)于歷史文化街區(qū)的“活化”有影響。對(duì)此,建議:

一、 進(jìn)一步完善配套法律法規(guī),在促使保護(hù)獲得更多內(nèi)生動(dòng)力方面有更多配套措施。

二、 在保護(hù)規(guī)劃等方面強(qiáng)化“活化”意識(shí),對(duì)“活化”利用做好前期規(guī)劃,對(duì)一些已閑置的建筑物和街區(qū)也要做好新的“活化”設(shè)計(jì),讓街區(qū)在受保護(hù)的同時(shí),使本地居民和社會(huì)各界有機(jī)參與,發(fā)展更多新業(yè)態(tài)。