默克爾、馬克龍訪問俄羅斯，這件事本身就代表著歐俄關(guān)系有了一定改善，但據(jù)此斷定歐俄關(guān)系將就此走上觸底回升的軌道為時尚早。

2018年5月中下旬，德國、法國領導人先后訪問俄羅斯。訪俄期間，默克爾與普京討論的重點是伊朗、烏克蘭和能源等問題；馬克龍與普京會談的核心是伊朗、敘利亞和經(jīng)貿(mào)等問題。歐盟的支柱德法兩國主動與俄羅斯接近，似乎表明俄歐關(guān)系出現(xiàn)了“解凍”的苗頭。

德法領導人訪俄為恢復關(guān)系提供可能

對此，俄羅斯主流媒體以及部分德法媒體傾向于從美歐關(guān)系出現(xiàn)裂痕、歐盟重新評估對俄政策、歐俄關(guān)系朝著積極方向轉(zhuǎn)化等角度進行評價。不可否認，在美歐對俄羅斯奉行政治外交孤立、經(jīng)濟制裁的政策背景下，默克爾、馬克龍訪問俄羅斯并與普京進行會談這件事，本身就代表著歐俄關(guān)系有了一定改善，這為雙方關(guān)系的進一步恢復提供了可能，但據(jù)此斷定歐俄關(guān)系將就此走上觸底回升的軌道為時尚早。

如果回顧近兩年歐俄關(guān)系的演變過程就會發(fā)現(xiàn)，此番德法主導的歐盟這一波對俄外交操作，并非最早出現(xiàn)的歐俄關(guān)系“解凍”跡象。

早在2017年5月，德國總理默克爾就在索契與普京舉行過會晤；法國總統(tǒng)馬克龍邀請普京訪法以紀念俄法建交300周年。然而，今年3月發(fā)生在英國的“間諜中毒案”以及隨后的相互驅(qū)逐外交官事件，使俄歐關(guān)系跌至新低點。

俄歐關(guān)系自去年至今發(fā)生的反復，除了表明雙方在漸漸凝聚改善關(guān)系的意愿和共識外，也證實了當前的歐俄關(guān)系在多重壓力下變得異常脆弱和敏感，很難經(jīng)受住意外事件的考驗。更重要的是，德國、法國等歐盟國家發(fā)展與俄羅斯關(guān)系的前提，是不對美歐大西洋伙伴關(guān)系框架構(gòu)成實質(zhì)性損毀。

盡管當前美國政府的政治經(jīng)濟政策引起了歐盟的不滿，也促使德法等實施更加靈活、多元的外交政策，但與俄羅斯相比，美國依舊在德法外交中處于核心地位，維持和發(fā)展與美國關(guān)系仍然是兩國外交的優(yōu)先目標。從這個角度看，當前美國對俄羅斯政策的基本面過于消極，實際上為歐俄關(guān)系的改善程度設定了界限。事實上，德、法早在今年年初就與美國溝通緩和對俄關(guān)系問題，有的國家外交官甚至就此對美進行了游說。

俄歐接近并未超脫原有框架

如果將德國、法國與俄羅斯關(guān)系的不同層面納入考察范圍，也會發(fā)現(xiàn)此番雙方領導人會晤對歐俄關(guān)系原有框架并沒有重大突破。

自烏克蘭危機爆發(fā)以來，德國、法國奉行的對俄政策向來都是“分裂”的：一方面，它們作為歐盟的主要成員帶頭對俄實施制裁，以懲罰俄在烏克蘭東部及克里米亞的所作所為；另一方面，它們作為主要經(jīng)濟伙伴要穩(wěn)定與俄經(jīng)濟關(guān)系，以防止對俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系結(jié)構(gòu)劇變產(chǎn)生不利影響。前者關(guān)乎歐盟的聲譽，后者事關(guān)歐盟的實利。

因此，德、法等國的對俄政策既要表現(xiàn)出捍衛(wèi)國際法和地區(qū)秩序，履行對中東歐國家承諾的一面，又要立足于現(xiàn)實，謹慎處理和維護對俄經(jīng)濟政策，尤其是在能源領域，更是需要穩(wěn)定合作。

于是，我們看到，德國在維持對俄制裁的同時，堅持推進“北溪2號”天然氣管線建設，而且出面對美斡旋，以保證美新制裁法案不對俄歐能源合作產(chǎn)生實質(zhì)性損害；法國在維持對俄制裁的同時，與俄羅斯的經(jīng)濟合作持續(xù)推進，法俄兩國貿(mào)易額從2016年的133億美元增加到2017年的155億美元，而且，法國也成為俄羅斯最大的外資來源國。從這個角度看，德法領導人訪問俄羅斯是他們對俄雙面政策的延續(xù)，并沒有重大突破性意義。

今后，如果歐俄關(guān)系能夠延續(xù)默克爾、馬克龍與普京兩番會晤所塑造的積極方向，新意外也不發(fā)生得如此頻繁，那么，雙方最可能的政策選擇是冷處理烏克蘭危機，主要在伊朗、敘利亞等問題上尋找合作增長點。同時，在不改變經(jīng)濟制裁大框架的大背景下，拓展和充實合作新領域，以為雙方關(guān)系的進一步恢復、改善夯實基礎。