湖南省政協(xié)召開(kāi)“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)

展現(xiàn)“綠色”作為   做好“江湖”文章

人民政協(xié)報(bào)記者 劉洋 王雙

“全省各級(jí)政協(xié)特別是洞庭湖區(qū)各級(jí)政協(xié)組織,要把推動(dòng)洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理、服務(wù)湖南參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推動(dòng)湖南綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。”5月24日,在湖南省政協(xié)召開(kāi)的“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上,省政協(xié)主席李微微如是說(shuō)。

資料圖

“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”是省政協(xié)2018年度協(xié)商與監(jiān)督工作三大重點(diǎn)課題之一。4月以來(lái),湖南省300多名各級(jí)政協(xié)委員,分成62個(gè)踏察小組“行走江湖”,圍繞洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理搜集了大量一手資料,并將其濃縮整理成為16頁(yè)“干貨”滿滿的調(diào)研報(bào)告呈上會(huì)場(chǎng)。

為進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)商參與面,此次會(huì)議還采取視頻連線和網(wǎng)絡(luò)直播結(jié)合的形式,在省政協(xié)設(shè)置主會(huì)場(chǎng),在岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)市政協(xié)設(shè)分會(huì)場(chǎng),同時(shí)在東、西、南洞庭湖開(kāi)設(shè)視頻連線,通過(guò)畫(huà)面直接將委員們“帶”到洞庭湖邊。

2017年,中央環(huán)保督察組在督察反饋意見(jiàn)中指出,歐美黑楊大面積種植,損害洞庭湖的自然生態(tài)。目前,洞庭湖各自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的197萬(wàn)株歐美黑楊,已全部清理完畢。

“楊樹(shù)經(jīng)營(yíng)業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失大,造成情緒波動(dòng),同時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)存在地區(qū)差異,也易引發(fā)矛盾沖突。”省政協(xié)委員鄧三龍首先發(fā)言,他建議,政府部門(mén)根據(jù)采伐時(shí)樹(shù)齡制定統(tǒng)一的補(bǔ)償政策;建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)洞庭湖縣市區(qū)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。省政協(xié)委員盧妹香則從法治視角提出,設(shè)立洞庭湖環(huán)保專(zhuān)門(mén)法庭。明確立案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格量刑尺度,實(shí)行環(huán)境司法專(zhuān)門(mén)化。

省政協(xié)委員徐新楚建議共建洞庭湖排污權(quán)、水權(quán)交易制度,受益與受損地區(qū)、下游與上游采取資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、共建園區(qū)等方式實(shí)現(xiàn)利益平衡。同時(shí)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)治理,開(kāi)展統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)全流域的交叉檢查、聯(lián)防聯(lián)控、共管共治,大家既掃“門(mén)前雪”、又護(hù)“公共區(qū)”;制定流域統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,做好淘汰落后產(chǎn)能的“減法”、新動(dòng)能培育的“加法”和生態(tài)價(jià)值的“乘法”。

“我身后的這片水域就是東洞庭湖鹿角水域,大家順著我手指的方向可以看到,不遠(yuǎn)處有70艘采砂船和50艘運(yùn)砂船正集中停靠在這片水域。”會(huì)場(chǎng)的另一頭,岳陽(yáng)市政協(xié)委員王文裕現(xiàn)場(chǎng)介紹了涉砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)情況。他建議盡快制定《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)洞庭湖河道采砂統(tǒng)一管理。

加強(qiáng)工業(yè)污水管控及養(yǎng)殖污染整治、重視血吸蟲(chóng)病防治、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染的技術(shù)防控……來(lái)自省市縣各級(jí)的13位政協(xié)委員從不同層面、多個(gè)角度,精確瞄準(zhǔn)、廣泛建言。省發(fā)改委副主任湯茲對(duì)委員們提出的7個(gè)方面、四十多個(gè)問(wèn)題一一回應(yīng)。

“省政協(xié)組織的環(huán)洞庭湖調(diào)研站位高、行動(dòng)快、作風(fēng)實(shí),提出的問(wèn)題準(zhǔn)、對(duì)策明、建議實(shí),省政府將認(rèn)真研究吸納。”湖南省常務(wù)副省長(zhǎng)陳向群表示,要抓好協(xié)商成果運(yùn)用,支持政協(xié)監(jiān)督履職,凝心聚力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理工作。