新華社北京５月２８日電（全球熱點(diǎn)）意大利組閣失敗　“歐元之爭(zhēng)”何去何從

新華社記者

因意大利總統(tǒng)馬塔雷拉反對(duì)提名疑歐派人士出任經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)，意大利新任總理孔特２７日確認(rèn)放棄組閣。這意味著意大利選舉后近３個(gè)月的組閣談判無果而終，再次選舉的可能性上升。馬塔雷拉表示，他不會(huì)同意一個(gè)可能把意大利帶離歐元區(qū)的人出任財(cái)長(zhǎng)。

分析人士認(rèn)為，意大利組閣艱難的背后，是議會(huì)格局的民粹化、政黨格局的碎片化，以及帶有“疑歐”色彩的新興政治派別與支持歐盟的傳統(tǒng)派之爭(zhēng)。

【新聞事實(shí)】

孔特２７日晚向馬塔雷拉確認(rèn)，放棄新政府的組閣任務(wù)。他當(dāng)天在與馬塔雷拉會(huì)面時(shí)提交擬定的內(nèi)閣成員名單，馬塔雷拉否決了一項(xiàng)任命提議，即由意大利聯(lián)盟黨和五星運(yùn)動(dòng)力推的疑歐派人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩沃納出任經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)。

馬塔雷拉當(dāng)天晚些時(shí)候講話，反對(duì)“疑歐派”政府，表示不會(huì)支持一個(gè)可能把意大利帶離歐元區(qū)的人出任財(cái)長(zhǎng)。歐洲媒體評(píng)論說，馬塔雷拉明確“保衛(wèi)歐元”。

馬塔雷拉說，近期意大利在歐元區(qū)的定位愈發(fā)不確定已引起投資者警惕，金融市場(chǎng)震蕩，推高政府借貸成本。

在馬塔雷拉發(fā)表講話后，合作組閣的聯(lián)盟黨和五星運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人分別在社交媒體發(fā)文表示“憤怒”和“不可理解”。

馬塔雷拉說，一些黨派要求重新選舉，他本人將在議會(huì)意見的基礎(chǔ)上作出決定。馬塔雷拉定于２８日會(huì)見經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡洛·科塔雷利，可能授權(quán)他組成臨時(shí)政府。

【深度分析】

意大利組閣艱難在今年３月４日選舉之后就露出端倪。分析人士認(rèn)為，議會(huì)格局民粹化、政黨格局碎片化是這一艱難狀況的表面原因，但更深層次的原因恐怕是帶有“疑歐”色彩的新興政治派別與支持歐洲一體化的傳統(tǒng)派之爭(zhēng)。

意大利今年的選舉結(jié)果打破以往“非左即右”慣例，民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)成為得票最多的單獨(dú)黨派，中右翼聯(lián)盟作為黨團(tuán)雖然獲得最多票數(shù)，但內(nèi)部“貌合神離”，極右翼聯(lián)盟黨與前總理貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利力量黨分歧嚴(yán)重。多輪組閣談判后，聯(lián)盟黨和五星運(yùn)動(dòng)決定聯(lián)手組閣，但兩黨在參眾兩院選舉的得票率加起來分別為４９．８２％和５０．０３％，這意味著即便組閣成功，新政府也極不穩(wěn)定。

根據(jù)兩黨達(dá)成的執(zhí)政綱領(lǐng)，新政府將著眼刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，采取削減稅收、促進(jìn)福利支出、設(shè)置最低工資等政策主張，同時(shí)嚴(yán)厲打擊各種形式的犯罪和非法移民，這與歐盟的預(yù)算緊縮要求和移民政策相悖，受到傳統(tǒng)派特別是總統(tǒng)的強(qiáng)烈反對(duì)。

孔特組閣失敗，馬塔雷拉任命的新總理若無法得到議會(huì)支持，意大利在今年９月或１０月重新選舉的可能性提升。民調(diào)顯示，重新選舉將引發(fā)原本就對(duì)經(jīng)濟(jì)情況不滿的選民反彈，這對(duì)聯(lián)盟黨和五星運(yùn)動(dòng)有利。

【第一評(píng)論】

受２００９年歐洲債務(wù)危機(jī)以及反全球化、反一體化思潮影響，歐洲自二戰(zhàn)后形成的傳統(tǒng)政黨政治格局正在發(fā)生重大變化。意大利組閣艱難，正是這種變化帶來的“不確定時(shí)代”的一個(gè)延續(xù)。

在意大利政治僵局之前，英國(guó)“脫歐”，波蘭等東歐國(guó)家在司法改革、難民管控等方面與歐盟發(fā)生分歧，德國(guó)選舉后歷時(shí)數(shù)月才組閣，奧地利、荷蘭、法國(guó)等國(guó)的選舉也讓不少人擔(dān)心民粹主義政黨坐大乃至上臺(tái)。

作為全球一體化程度最高的政治經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織，歐盟目前也面臨著各成員國(guó)圍繞歐洲計(jì)劃、目標(biāo)、方法引起的陣痛。如何解決新情況帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困境，考驗(yàn)著歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人。

【背景鏈接】

５月２１日，意大利聯(lián)盟黨和民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)向總統(tǒng)提名現(xiàn)年５４歲的律師和法學(xué)教授孔特出任總理。

市場(chǎng)對(duì)新總理人選表現(xiàn)出不小質(zhì)疑。意大利主要股指２１日當(dāng)天跌幅不斷擴(kuò)大，收低１．５％，觸及６個(gè)星期以來的最低點(diǎn)。

２３日，馬塔雷拉在總統(tǒng)府任命孔特為新一屆政府總理，并委任他嘗試組閣。孔特試圖任命疑歐派人士為經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)，遭馬塔雷拉否決，組閣受挫。

新財(cái)長(zhǎng)人選對(duì)歐盟和歐元持批評(píng)態(tài)度。而據(jù)意大利媒體稱，馬塔雷拉試圖避免意大利在歐洲受到孤立。（記者：葛晨、楊天沐、張偉；編輯：王豐豐、錢泳文、凌朔）（完）