2016年9月,廣州出現(xiàn)了第一輛共享單車,大大方便了“最后一公里”的接駁出行。在不到一年時(shí)間,廣州市的馬路邊上充斥著各色單車。發(fā)展至今,共享單車的顏色雖然少了,但總量依然龐大,亂停亂放成為新的“城市病”。

資料圖

如何讓共享單車更好地服務(wù)群眾,又不亂象叢生?在今年初的廣州市兩會(huì)上,委員們提交了12件與共享單車有關(guān)的提案。近日,在廣州市電視臺(tái)直播的市政協(xié)委員《有事好商量》節(jié)目,又以共享單車治理為題展開了熱烈真誠(chéng)地協(xié)商。

“我是共享單車的忠實(shí)粉絲,有個(gè)品牌的單車已騎了2100公里。我希望我的提案能讓共享單車成為有序廣州的亮點(diǎn)!”廣州市政協(xié)委員周立東連續(xù)兩年都關(guān)注共享單車問題。今年,他把側(cè)重點(diǎn)放在了共享單車的保養(yǎng)、停放上。

3月初開始,廣州市政協(xié)針對(duì)委員關(guān)注的共享單車治理問題開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”。4月12日,市政協(xié)副主席柯珠軍率周立東、歐陽(yáng)智鴻等委員實(shí)地視察了天河區(qū)天河南街等地共享單車停放區(qū),與區(qū)、街道有關(guān)負(fù)責(zé)同志和共享單車公司管理人員一起商量如何更好地管好用好共享單車。

政協(xié)的聲音來自于群眾的想法和建議。市政協(xié)在《有事好商量》的官方公眾號(hào)上推出了問卷調(diào)查:共享單車,你覺得該怎么管?投票排前三名的建議分別是:敦促共享單車企業(yè),用科技手段約束不規(guī)范、不文明行為;政府出臺(tái)更多的政策治理共享單車;發(fā)動(dòng)社區(qū)和街道集體的力量共同管理。

目前,廣州市有兩個(gè)相關(guān)的政策性文件:《自行車停放區(qū)設(shè)置的技術(shù)性導(dǎo)則》和《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范廣州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了政府、企業(yè)、市民各自的權(quán)利義務(wù)。

“廢舊閑置單車占道堆放、影響市容的問題確實(shí)比較突出,這與行業(yè)無序發(fā)展、企業(yè)過度投放有關(guān)。”廣州市交委總工程師沈穎在《有事好商量》協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)介紹,廣州市在4月18日組織交委、城管、交警等職能部門,在廣州全市開展一輪閑置廢舊共享單車清理行動(dòng)。一天之內(nèi),全市有9000多輛廢舊閑置共享單車被清理。

天河南街是廣州市的人流密集區(qū),也是共享單車投放的重點(diǎn)區(qū)域。但這里的共享單車總是整整齊齊。天河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉慶進(jìn)介紹,天河區(qū)利用高位監(jiān)控系統(tǒng)和治安監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域路段進(jìn)行定時(shí)巡查。并且加大宣傳力度,同時(shí)依靠城管執(zhí)法隊(duì)員、聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)員、運(yùn)營(yíng)商管理人員和志愿者隊(duì)伍等多方力量配合治理,收到很好效果。

“天河南街的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們推廣,他們充分發(fā)揮了城管隊(duì)伍的力量。但是這也給街道的管理工作增添了負(fù)擔(dān),在一定程度上承擔(dān)了共享單車企業(yè)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。因此,共享單車企業(yè)可以考慮向街道購(gòu)買服務(wù),實(shí)現(xiàn)共建共治。”市政協(xié)委員陳云嫦說。

越秀區(qū)農(nóng)林街建立了一支特別的志愿者隊(duì)伍,每天上午8時(shí)至晚上8時(shí),開展共享單車“隨手扶”行動(dòng)。志愿者黎干說:“共享單車不是一個(gè)單位和部門的事兒,要靠街坊群眾的力量,把我們身邊的亂停放狀況做些改善,也能夠改變現(xiàn)在的社會(huì)管理環(huán)境。”志愿者還呼吁對(duì)損壞的單車及時(shí)維護(hù),使共享單車能最大程度地流轉(zhuǎn)使用起來。

王琦委員建議建立“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管平臺(tái)”,實(shí)時(shí)顯示車輛位置、使用狀況、運(yùn)維人員分布及聯(lián)系方式、重點(diǎn)區(qū)域、禁投區(qū)域、禁停區(qū)域等信息。管理部門可通過平臺(tái)準(zhǔn)確掌握全市車輛、運(yùn)維人員的實(shí)時(shí)分布情況,及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行整改。此外,管理部門還可以通過信息平臺(tái)及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的手段,查詢識(shí)別未接入平臺(tái)的車輛并及時(shí)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)總量控制的目的。

市政協(xié)委員鄭子殷全程參與了共享單車管理的調(diào)研,他認(rèn)為應(yīng)建立黑名單,加大違法違規(guī)使用損毀共享單車者的違法成本。

對(duì)此,摩拜和ofo企業(yè)負(fù)責(zé)人都回應(yīng),將積極與政府相關(guān)部門進(jìn)行合作,探索更好的運(yùn)營(yíng)模式。

柯珠軍在協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)指出,市政協(xié)和政協(xié)委員要通過《有事好商量》這個(gè)協(xié)商平臺(tái),與市政府相關(guān)職能部門進(jìn)行充分協(xié)商,找到切實(shí)可行的共享單車管理辦法,形成政府、企業(yè)、社會(huì)和人民群眾共建共治共享的局面,促進(jìn)共享單車的健康有序發(fā)展,推動(dòng)民生實(shí)事解決。