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吸取教訓(xùn)制定恰當政策 中國空氣治污速度是英國2倍

2018年05月27日 06:59 | 來源:參考消息網(wǎng)
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參考消息網(wǎng)5月27日報道 美國環(huán)保協(xié)會網(wǎng)站5月17日刊登作者托馬斯·施特克的文章,題為《中國是如何以超過后工業(yè)化時代的英國的速度治理空氣污染的?》。文章稱,剛剛過去的這個冬天,就在中國環(huán)保部--現(xiàn)已更名為生態(tài)環(huán)境部--對改善空氣質(zhì)量的三年新規(guī)劃進行最后潤色之際,北京見證了近期空氣污染最低的一些日子。雖然趨勢可喜,但是中國的空氣污染水平仍然很嚴峻:據(jù)環(huán)保部估算,2017年中國城市年平均PM2.5的濃度為43微克/立方米,是世界衛(wèi)生組織建議水平10微克/立方米的4倍。

文章稱,盡管如此,中國凈化空氣的速度仍然比英國工業(yè)化革命之后要快。盡管已取得初步成果,可是中國仍然可以采取以市場為基礎(chǔ)的鼓勵措施,更加有效地改善空氣質(zhì)量。

文章列舉了兩國在各自工業(yè)化繁榮之后當即采取了哪些措施。

倫敦的空氣質(zhì)量離完美還有很大差距,但是距離當年人們死于“大煙霧”的日子已經(jīng)有了很大進步。上世紀80年代初,中國主要城市的空氣污染水平幾乎與倫敦1890年工業(yè)革命巔峰時期一模一樣。

文章稱,區(qū)別在于改善空氣質(zhì)量的速度。中國空氣污染水平下降的軌跡類似于90年前的倫敦,但是速度是倫敦的2倍。雖然中國近期歷史的極端空氣污染水平就工業(yè)化經(jīng)濟而言是常規(guī)現(xiàn)象,可是按照歷史標準衡量,它治理污染的速度卻非常快。

2006年至2010年,中國開始認真控制空氣污染,限制各省的污染排放。依靠衛(wèi)星統(tǒng)計數(shù)據(jù),研究顯示中國此次初次治理措施最終取得了成功,與2005年相比,全國二氧化硫排放減少了10%以上。

文章認為,盡管取得了初步成果,中國仍然可以更上一層樓:實施精心設(shè)計、基于市場的方案,即符合經(jīng)濟繁榮與環(huán)境保護相結(jié)合的國家戰(zhàn)略的政策。或者,借用中國領(lǐng)導(dǎo)人的話,把“綠水青山和金山銀山”結(jié)合起來。

比如,根據(jù)作者的研究,2006年至2010年期間,精心設(shè)計的省級“總量管制與交易”計劃或許將空氣污染成本降低了25%。預(yù)期實施的限制中國溫室氣體排放的部門排放交易系統(tǒng)表明中國政府探索吸取治理空氣污染的經(jīng)驗教訓(xùn),希望按照本國試行的以市場為基礎(chǔ)的污染控制計劃,將環(huán)保政策帶入21世紀。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:中國空氣治污速度 英國2倍

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