新版《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃》啟動(dòng)編制

居家醫(yī)療護(hù)理擬擴(kuò)大報(bào)銷范圍

市人大常委會(huì)昨天上午召開聽取和審議市人民政府關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作情況的報(bào)告并開展專題詢問啟動(dòng)會(huì)。北京青年報(bào)記者了解到，本市將調(diào)整居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)價(jià)格，擴(kuò)大醫(yī)療護(hù)理服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷范圍。

石景山區(qū)試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

在昨天的會(huì)上，市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市發(fā)改委、市規(guī)土委、市財(cái)政局、市金融局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人從各自工作的角度介紹了推進(jìn)居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作的情況。據(jù)介紹，2017年底，全市常住老年人口358.2萬人，占總?cè)丝诒戎貫?6.5%，其中，80歲及以上高齡老年人口占老年人口的16.2%，完全失能老年人口占老年人口的5.5%，這些都給老年健康服務(wù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度上月在石景山區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。目前出臺(tái)了《石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》和《石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，并擬定了七個(gè)配套辦法。目前，石景山區(qū)已完成八角街道兩個(gè)社區(qū)的入戶評(píng)定，符合享受待遇的人員25人，本月即可享受到長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)提供的護(hù)理服務(wù)，支付長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。本月試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大至整個(gè)八角街道，7月石景山全區(qū)啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用征繳，計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)石景山區(qū)內(nèi)全面試點(diǎn)，48萬參保人員中將有3000名左右重度失能人員享受護(hù)理。在總結(jié)石景山政策基礎(chǔ)上，將在全市建立可推廣、可復(fù)制的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。

市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，財(cái)政部門正在積極參與關(guān)于失能老年人評(píng)估補(bǔ)貼制度、獨(dú)居高齡老年人巡視訪查制度、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持等重點(diǎn)政策研究等。

擴(kuò)大醫(yī)療護(hù)理服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷范圍

市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基層醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足，按照編制標(biāo)準(zhǔn)全市需配置社區(qū)醫(yī)務(wù)人員5萬余人，而目前在崗人員僅為3萬余人，缺口達(dá)2萬余人。目前居家上門醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策不完善，部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績(jī)效工資實(shí)行封頂制度，激勵(lì)機(jī)制不足，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員缺乏積極性。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于多數(shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位性質(zhì)人員福利待遇政策限制，很難落實(shí)多勞多得的激勵(lì)政策。居家上門服務(wù)易引起醫(yī)療責(zé)任糾紛，醫(yī)護(hù)人員心存顧慮，積極性發(fā)揮不充分。此外，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作量大，無法滿足老年人上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求。

市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將健全激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提高機(jī)構(gòu)工資總額和解決結(jié)余經(jīng)費(fèi)不能用于人員激勵(lì)問題。調(diào)整和完善居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)價(jià)格，擴(kuò)大醫(yī)療護(hù)理服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷范圍。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將推進(jìn)居家養(yǎng)老入戶醫(yī)療服務(wù)，總結(jié)居家養(yǎng)老入戶醫(yī)療服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)，形成入戶醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目清單，規(guī)范工作流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)性政策。同時(shí)還將制定《北京市居家養(yǎng)老上門醫(yī)療服務(wù)出診補(bǔ)貼辦法》，探索建立入戶開展醫(yī)療護(hù)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。完善家庭照護(hù)支持政策，引導(dǎo)失能老年人子女家屬提供照護(hù)服務(wù)。

新版《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃》啟動(dòng)編制

市規(guī)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照市政府總規(guī)實(shí)施方案中關(guān)于編制公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、補(bǔ)充公共服務(wù)配套設(shè)施短板的有關(guān)要求，今年，市規(guī)土委會(huì)同有關(guān)部門共同啟動(dòng)了《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，規(guī)劃計(jì)劃在資源摸底和市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析的基礎(chǔ)上，落實(shí)各項(xiàng)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)，明確北京市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步優(yōu)化本市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)空間布局，提出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施建議。

據(jù)了解，目前進(jìn)展順利，已完成對(duì)接各區(qū)分區(qū)規(guī)劃的技術(shù)要點(diǎn)，準(zhǔn)備下發(fā)各區(qū)政府和設(shè)計(jì)單位，與分區(qū)規(guī)劃充分銜接，確保各項(xiàng)法規(guī)及總體規(guī)劃要求在分區(qū)規(guī)劃中予以落實(shí)。（記者 李澤偉）