首頁>要聞 要聞
中美驅(qū)散貿(mào)易戰(zhàn)硝煙 懲罰性關(guān)稅已被擱置
【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】中美昨天凌晨發(fā)表一份聯(lián)合聲明,這被世界輿論普遍視為“兩國貿(mào)易戰(zhàn)停火”。為期兩天的中美經(jīng)貿(mào)磋商當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日在華盛頓結(jié)束,習(xí)近平主席特使、中國國務(wù)院副總理劉鶴表示,此次磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識,不打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅。聯(lián)合聲明不到400字,但信息量巨大,“美國之音”稱,雙方為此進(jìn)行了“艱難談判”。“中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)”的內(nèi)容吸引了多方注意,同樣被聚焦的是此前紛傳的美方要求中國將對美順差減少2000億美元的數(shù)字并未被提及。日本媒體稱,此次貿(mào)易磋商表明中美同時(shí)后退了一步。華盛頓磋商前,從美國艾奧瓦州的農(nóng)民到澳大利亞的股市,整個(gè)世界都在等著看中美會不會為貿(mào)易沖突“止戰(zhàn)”。聯(lián)合聲明發(fā)表后,國際輿論場上出現(xiàn)變化:繪有美中國旗的兩個(gè)拳頭迎頭相撞的圖片瞬間失寵,中美高官握手、微笑的照片成為新的流行。
中美找到最大公約數(shù)
“美中談判達(dá)成共識,拒絕貿(mào)易戰(zhàn)。”20日,與全球許多主流媒體一樣,“德國之聲”把這一消息放在網(wǎng)站最醒目的位置。當(dāng)天晚些時(shí)候,美國財(cái)長姆努欽表示,美中已經(jīng)放下關(guān)稅威脅,共同致力于一項(xiàng)更廣泛的協(xié)議。他對福克斯新聞網(wǎng)說,“我們正在擱置貿(mào)易戰(zhàn),目前我們同意擱置加征關(guān)稅,同時(shí)嘗試執(zhí)行框架(協(xié)議)”。韓聯(lián)社評論稱,“G2貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)偃旗息鼓”。
周末通常不做更新的英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)昨天迅速載文聚焦中美聯(lián)合聲明。文章寫道,聲明稱,雙方同意有必要采取“有效措施實(shí)質(zhì)性減少”美國對華貿(mào)易逆差。雙方表示,在兩天的“建設(shè)性磋商”以后,中國同意將“大量增加”從美國購買商品和服務(wù),同意有必要“有意義地增加”美國對華農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。雙方表示,中國同意修訂包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī),以解決美方的知識產(chǎn)權(quán)投訴,這些投訴促使特朗普最近威脅對數(shù)額高達(dá)1500億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。雙方還承諾繼續(xù)就此保持高層溝通,尋求解決各自的關(guān)切。報(bào)道稱,周六發(fā)表的那份含糊的聲明并沒有提及電信公司中興通訊,也缺乏明確目標(biāo),這凸顯雙方的優(yōu)先事項(xiàng)仍存在分歧。
“中美為避免出現(xiàn)全面貿(mào)易戰(zhàn)的最壞局面,通過尋找最大公約數(shù)達(dá)成此次聯(lián)合聲明。”韓國SBS電視臺20日報(bào)道稱,在拉鋸戰(zhàn)之后達(dá)成妥協(xié),這讓世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的憂慮暫時(shí)消除。世界顯然歡迎這樣的好消息。19日,安保資本首席經(jīng)濟(jì)師奧利弗對澳大利亞媒體稱,美中關(guān)稅貿(mào)易問題一直讓市場憂心忡忡,兩國的積極聲明將使澳大利亞股市上揚(yáng)。《南德意志報(bào)》則有些擔(dān)心,如果中國增加購買波音公司的飛機(jī),空客公司的訂單會不會減少,如中國取消對美國水果、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,歐洲、南美等地區(qū)可能不高興。
聯(lián)合聲明還包括:雙方同意鼓勵(lì)雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。如果美國忠實(shí)履行聲明,中企進(jìn)入美國的環(huán)境或許會有所改善。據(jù)美國《華爾街日報(bào)》18日報(bào)道,經(jīng)過一年多的談判,美國參眾兩院將推進(jìn)一項(xiàng)旨在阻止中國敏感交易的重大法案,這加大了該法案在今年成為法律的可能性。
磋商后,白宮迅速對外公布中國將增加購買美國產(chǎn)品與服務(wù)的消息。美國媒體大多反應(yīng)謹(jǐn)慎。彭博社稱,“中國將增加購買美國產(chǎn)品,但問題是增加多少”,且聯(lián)合聲明也沒有提及美國的其他要求。美國“政治”網(wǎng)站稱,中國增加購買美國產(chǎn)品的承諾是“模糊的”,沒有具體數(shù)字。《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,美國和中國都稱磋商“成功”,但把細(xì)節(jié)留在稍后。美國也有強(qiáng)硬派口吐怨言。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默周六發(fā)表聲明稱,聯(lián)合聲明沒有提到中興,“如果特朗普在中興問題上投降,讓這家公司繼續(xù)存在,就是在向中國發(fā)出信號,我們是軟弱的談判者”。他還抱怨在保護(hù)美國知識產(chǎn)權(quán)方面缺乏具體措施。美國制造業(yè)聯(lián)盟主席斯科特聲稱,“有時(shí)候,更好的辦法是離開談判桌,對中國宣示決心。我們需要更多細(xì)節(jié),對這次會談的方向我沒有感到鼓舞”。
聯(lián)合聲明之后
據(jù)路透社20日報(bào)道,美國將派遣一個(gè)團(tuán)隊(duì)去中國,確定增加農(nóng)產(chǎn)品和能源出口的細(xì)節(jié),但沒有說明時(shí)間。此外,美國一名高級官員稱,中國正在考慮一個(gè)依靠大規(guī)模進(jìn)口美國液化天然氣(LNG)的方案,其中包括一份讓一家美國企業(yè)在中國建設(shè)LNG接收和處理設(shè)備的合同。報(bào)道說,方案中還包括中國就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出新承諾。這名官員稱,中國國家副主席王岐山可能在年中訪美,其間兩國可能就此達(dá)成一致。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》20日披露,磋商期間,美國是否應(yīng)放寬對某些產(chǎn)品和技術(shù)的出口限制成為問題,比如半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等。報(bào)道說,美方主導(dǎo)此次會談的財(cái)長姆努欽,已在推動放寬限制,以便阻止貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生,確保中國未來數(shù)年從美國購買額外的產(chǎn)品。不過,他的計(jì)劃遭到國防部官員反對,他們擔(dān)心這樣做可能危害美國國家安全。《紐約時(shí)報(bào)》稱,五角大樓和財(cái)政部均未立刻對此作出回應(yīng)。
增加從美國進(jìn)口會給中國帶來什么影響?英國《金融時(shí)報(bào)》20日載文分析稱,聯(lián)合聲明中提到“雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品”,這會對中國農(nóng)業(yè)的某些領(lǐng)域以及這些領(lǐng)域的農(nóng)民產(chǎn)生較大沖擊。比如,美國豬肉零售價(jià)格最低低至2.3至2.7元1斤,即便加上物流運(yùn)輸費(fèi)等,在中國的零售價(jià)差不多7至8元1斤。可是國內(nèi)的豬肉平均價(jià)格至少要10多元1斤。此外,聯(lián)合聲明中表示“雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),同意加強(qiáng)合作”。知識產(chǎn)權(quán)方面,涉及具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,恐怕也屬于受到較大沖擊的領(lǐng)域。
相互戰(zhàn)略理解?
“中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了!誰是贏家?”緊盯大陸與美國貿(mào)易爭執(zhí)的臺灣《天下》雜志,20日引述美國戰(zhàn)略與國際研究中心學(xué)者斯科特的觀點(diǎn)稱,聯(lián)合聲明“太模糊,不具有約束力”,關(guān)鍵是,美國是否決定放棄對知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的調(diào)查?“如果放棄,中國將取得重大勝利,如果不放棄,這只是在敵對狀態(tài)中短暫休兵。”
《紐約時(shí)報(bào)》上周曾這樣描述美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系:“我們這個(gè)時(shí)代是由中國與美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系定義的。這一關(guān)系幫助中國數(shù)億人擺脫了貧困,為美國消費(fèi)者提供了價(jià)格低廉的iPhone和其他設(shè)備,讓美國公司獲得了巨額利潤,并為美國農(nóng)民帶去了13億饑餓的消費(fèi)者。”
俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)教授科洛托夫20日對“今日俄羅斯”表示,最近中美關(guān)系惡化的原因在于,美國無法通過經(jīng)濟(jì)手段來解決貿(mào)易失衡問題,因此訴諸施壓和威脅等手段。“歐亞未來”網(wǎng)站20日分析認(rèn)為,“最好的戰(zhàn)爭就是雙方都一槍未發(fā)但此后都可以宣布勝利的那種。這樣的雙贏局勢在美中貿(mào)易中顯露出來,當(dāng)然只是當(dāng)前,進(jìn)一步的細(xì)節(jié)以后會浮現(xiàn)。”德國新聞電視臺認(rèn)為,中國是贏家,因?yàn)橹袊粫p少對美出口,而轉(zhuǎn)型中的“內(nèi)需經(jīng)濟(jì)”也需要“美國制造”;美國也成贏家,可以促進(jìn)對中國的出口;對全球經(jīng)濟(jì)來說,阻止了貿(mào)易戰(zhàn),也是一個(gè)好消息。
柏林中國問題專家夫羅里揚(yáng)·盧佩20日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,從硝煙彌漫到重回相對平靜,中美再次顯示出了對兩國關(guān)系的管控能力以及戰(zhàn)略上的相對理解——都明白不可能讓對方完全低頭,完全滿足自己的要價(jià)。他認(rèn)為,特朗普總能擺出一副舍得拼命的架勢,在許多國際問題上都是如此,比如退出氣候變化巴黎協(xié)定、伊核協(xié)議,用“火與怒”威脅朝鮮,夸耀核按鈕“更大”等,但這其實(shí)是一種生意人的精明,是一種談判戰(zhàn)術(shù)。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國、新加坡、德國、日本特約記者 蕭達(dá) 辛斌 青木 李珍 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 高穎 崔杰通王偉 柳直】
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中美 驅(qū)散貿(mào)易戰(zhàn)硝 懲罰性關(guān)稅