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歐盟試圖挽救伊核協(xié)議 歐企擔憂美國制裁萌生退意
歐洲聯(lián)盟16日和17日兩天在保加利亞首都索非亞召開首腦會議,核心議題之一是如何“挽救”伊朗核問題全面協(xié)議,同時盡量減輕美國退出協(xié)議、恢復對伊制裁對歐洲利益的影響。
然而,一些與伊朗做生意的歐洲能源企業(yè)擔心美國制裁風險,考慮退出伊朗市場。
【美國恐嚇見效 歐企萌生退意】
法國能源巨頭道達爾石油公司16日說,除非能在法國政府和歐盟機構支持下爭取到美國政府的“豁免”,它將在11月4日之前逐步減少乃至停止投資伊朗南帕爾斯天然氣田項目。
白宮8日宣布退出2015年7月簽署的伊核協(xié)議,下令恢復美方對伊朗一系列經(jīng)濟和金融制裁措施,其中針對伊朗能源行業(yè)的制裁措施將在截至11月4日的半年“緩沖期”結束后生效。美方官員警告歐洲企業(yè)盡快結束在伊朗的生意,否則將受到美國制裁。
道達爾2017年7月與伊朗政府簽署協(xié)議,決定合作開發(fā)南帕爾斯天然氣田項目。這是西方國家根據(jù)伊核協(xié)議解除對伊朗制裁后,對伊朗能源行業(yè)的第一筆大投資。
路透社報道,假如道達爾退出南帕爾斯天然氣合作項目,對伊朗政府打擊不小。伊朗總統(tǒng)哈?!敼釋@個計劃投資額數(shù)十億美元的項目寄予厚望,希望它的成功鼓勵其他跨國投資者恢復對伊朗市場的信心。
“這是個壞兆頭。歐盟無法強制私營企業(yè),也無法真正保護它們。”英國皇家國際問題研究所副研究員薩納姆·瓦基勒如此評論道達爾的聲明。
道達爾不是第一家準備屈服于美方警告的歐洲企業(yè)。丹麥石油產(chǎn)品航運商馬士基油輪公司說,它將在11月前中止與伊朗油企簽署的運輸合同。德國安聯(lián)保險公司15日表明它會逐步中止伊朗相關經(jīng)營活動。
【歐盟欲挽狂瀾 “心有余力不足”?】
歐盟峰會16日第一天沒有就如何保護歐洲在伊投資作出任何決策。歐盟委員會主席讓-克洛德·容克列出幾個備選方案,包括對美國采取報復制裁措施、允許歐洲投資銀行在伊朗投資、協(xié)調(diào)幾個歐盟成員國以歐元結算的信貸業(yè)務。
路透社分析,美國金融體系觸角遍布全球、美元在全球結算體系中的霸主地位、歐洲企業(yè)對美國市場的依賴等因素會減弱歐盟反制措施的效力。
作為伊核協(xié)議簽約方,英國、法國和德國領導人曾極力勸說美國總統(tǒng)唐納德·特朗普維持協(xié)議,沒能如愿。三國外長15日與伊朗外長會晤時均承諾,將盡力保障伊朗石油貿(mào)易和投資正常流動,但承認結果如何難以保證。外長們責成技術專家制定可行方案,供擬于25日在奧地利維也納召開的伊核問題會議上討論。
負責氣候行動與能源事務的歐盟委員會委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特準備18日至21日赴伊朗商討伊歐能源合作。按路透社說法,這是歐盟表明它在美國退出后仍愿維持伊核協(xié)議的“象征性”舉措。
【不怕“友誼翻船” 美國強硬制裁】
看到這屆美國政府的所作所為,頂著“美國盟友”名號的歐盟失望透頂。歐盟峰會第一天,歐洲理事會主席唐納德·圖斯克說,特朗普退出伊核協(xié)議、屢屢挑起貿(mào)易爭端等舉動“讓歐洲丟掉了所有幻想”。
“看看特朗普總統(tǒng)最近的一系列決策,有人甚至會想到:有這樣的朋友,還要敵人干嗎?”圖斯克在新聞發(fā)布會上說。他隨后在社交媒體“推特”上重申了類似言論。
不管歐洲盟友苦口婆心或嚴詞厲語,美方不為所動。白宮15日宣布制裁伊朗中央銀行行長和其他三名人士及一家伊朗銀行,目的是“掐斷伊朗資助外國恐怖活動的來源”。
伊朗方面說,美方最新制裁舉措意在破壞國際社會挽救伊核協(xié)議的努力。魯哈尼說,特朗普指望美國退出協(xié)議能逼迫伊朗隨之放棄遵守協(xié)議,但伊朗選擇與其他簽約國一道努力挽救協(xié)議,不讓特朗普如愿。
伊朗學生通訊社援引魯哈尼的話:“特朗普打了第一張牌,但算錯了下一步?!保ㄉ蛎簦ㄐ氯A社專特稿)
編輯:周佳佳
關鍵詞:歐盟 試圖挽救 伊核協(xié)議