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    首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)

    督查不能變成“層層加碼”

    2018年05月17日 14:25 | 作者:倪洋軍 | 來(lái)源:東方網(wǎng)
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    督促檢查工作,是推動(dòng)黨和政府的決策部署快落實(shí)、真落實(shí)的重要抓手,是我黨長(zhǎng)期形成的優(yōu)良工作作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出,如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。而督促檢查工作一直被視為抓落實(shí)、促發(fā)展的“利器”。但是,不知從什么時(shí)候開始,一些地方的督促檢查工作走了形、變了味,不僅要求層層準(zhǔn)備臺(tái)賬資料、級(jí)級(jí)安排填寫表格、處處要求留形留痕,甚至要求每一層級(jí)、每一領(lǐng)域都建立微信工作群,并且要求在群里進(jìn)行匯報(bào),還有的要求發(fā)布工作定位到系統(tǒng)平臺(tái),搞得基層干部叫苦不迭,而實(shí)際的效果卻很讓人懷疑。這種“層層加碼”式的督查,變成了形式主義、官僚主義的新變種,必須引起各級(jí)各地各有關(guān)方面的高度警醒,并切實(shí)加以整改。

    歲月不饒人,機(jī)會(huì)不等人。抓落實(shí),貴在搶先機(jī),抓機(jī)遇,要立足于一個(gè)“快”字。而“層層加碼”式的督查,要求各層各級(jí)準(zhǔn)備這樣、準(zhǔn)備那樣,加的是繁瑣,不是快捷,害得基層干部疲于應(yīng)付,而無(wú)法騰出更多精力去第一時(shí)間抓落實(shí),更有甚者,將完成上級(jí)要求的各類資料、表格等,作為落實(shí)工作的標(biāo)準(zhǔn),完全背離了落實(shí)的本意與督查的初衷。對(duì)工作任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,并督促執(zhí)行,提高完成質(zhì)量,是強(qiáng)化執(zhí)行力,提高工作效率,確保重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)的有力保障。但是,如果督辦過(guò)程中出現(xiàn)太繁瑣、太耗時(shí)等狀況,不能使基層的各項(xiàng)工作事項(xiàng)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地完成,就變成了干擾工作、破壞落實(shí)。

    抓落實(shí),是一種責(zé)任;不抓落實(shí),就是失責(zé)。督促檢查工作,就是監(jiān)督被督查對(duì)象的責(zé)任落實(shí)情況。但是一旦在督查過(guò)程中“層層加碼”,甚至要求這樣創(chuàng)新、那樣創(chuàng)新,搞得基層忙前忙后,加的是折騰,不是責(zé)任。有的督查,什么都要看,什么都要聽(tīng),沒(méi)有重點(diǎn),缺乏統(tǒng)籌,搞的基層不知道忙哪頭;還有的督查,一會(huì)兒要這樣創(chuàng)新,一會(huì)兒要那樣創(chuàng)新,折騰來(lái)折騰去,讓基層無(wú)所適從。因此,要著眼于改進(jìn)督查方式,創(chuàng)新督查方法,豐富督查手段,在綜合運(yùn)用聯(lián)合督查、實(shí)地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報(bào)督查等方法的基礎(chǔ)上,還可以開展暗訪督查、回訪督查和督查調(diào)研等,盡量不干擾基層、不折騰基層,讓基層專心盡責(zé)抓落實(shí)。

    督查的目的,就是要不斷解決問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。因此,在督查過(guò)程中,就要立足于工作落實(shí),始終突出問(wèn)題導(dǎo)向,直奔主題,不搞虛頭巴腦的形式。而“層層加碼”式的督查,看似很重視,很注重有形有痕,卻掉進(jìn)了形式主義的泥潭,加的是形式,不是內(nèi)容,更不是針對(duì)的問(wèn)題。而且在“層層加碼”的工作模式下,基層報(bào)喜不報(bào)憂,只要材料有了、數(shù)字說(shuō)了、現(xiàn)場(chǎng)看了,就算督查過(guò)關(guān),而真正的工作內(nèi)容到底落實(shí)到什么程度,問(wèn)題解決得怎樣,只有天知道。故此,必須在督查的過(guò)程中,重內(nèi)容輕形式,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“督查不包辦、參與不干預(yù)、指導(dǎo)不評(píng)價(jià)”的原則,對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,要緊緊咬住不放,一個(gè)一個(gè)難題去解決,一項(xiàng)一項(xiàng)工作去落實(shí),堅(jiān)決做到問(wèn)題不發(fā)現(xiàn)不放手、問(wèn)題不整改不收兵,真正發(fā)揮督查“利器”作用。

    官僚主義害死人。但是,官僚主義總是如影隨形地隱藏或暴露于我們的各項(xiàng)工作中。包括“層層加碼”式的督查,更多體現(xiàn)的是長(zhǎng)官意志和行政命令,加的是官本,不是民本,沒(méi)有進(jìn)行換位思考,更不用說(shuō)堅(jiān)持“以人民為中心”的工作理念了。還有一些部門單位的督查過(guò)程中,明明應(yīng)該深入基層、深入群眾、深入實(shí)際之中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找不足、督促整改的,卻呆在辦公室里,一個(gè)電話過(guò)去,要求基層跑老遠(yuǎn)的路上來(lái)報(bào)材料、領(lǐng)通知,有的根本就可以直接通過(guò)信息化的手段解決的事情,非要紙來(lái)紙往,官僚氣十足。沉不到群眾中去,自然也就難以真正聽(tīng)到真實(shí)聲音、了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題,霧里看花,導(dǎo)致落實(shí)偏差。官僚方式的督查,為的是名,而不是民,因此不可能受歡迎。與其逼著下面必須怎么做,不如業(yè)務(wù)指導(dǎo)性地引導(dǎo)基層開展工作、抓好落實(shí)。

    開展督促檢查工作,就要摸清實(shí)情、聚焦問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬、加強(qiáng)督促整改;要實(shí)事求是、喜憂兼報(bào),客觀公正地評(píng)價(jià)工作、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。而“層層加碼”式的督查方式,務(wù)的是虛功,甚至是“虛晃一招”。制度管根本,更管長(zhǎng)遠(yuǎn)。但是,有了好的督促檢查工作制度,如果不抓落實(shí),只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,制度就會(huì)成為稻草人、紙老虎,形成“破窗效應(yīng)”。要強(qiáng)化督促檢查制度的執(zhí)行,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外,對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的,要堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。

    真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。要出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以身作則帶領(lǐng)群眾把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,是脫貧攻堅(jiān)的決勝時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是改革開放再出發(fā)的鼓勁時(shí)期,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū),更加需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立落實(shí)意識(shí),強(qiáng)化督查觀念,使黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的決策得到落實(shí),早日實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

    編輯:李敏杰

    關(guān)鍵詞:督查 落實(shí) 層層加碼 工作

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