李曉鵬委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

結(jié)合金融控股集團(tuán)管理實(shí)踐，我從宏觀和微觀兩個(gè)角度，談一談對(duì)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。

從宏觀上看，頂層設(shè)計(jì)要處理好四個(gè)關(guān)系。一是處理好中央和地方金融事權(quán)的關(guān)系，建議黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格限制地方金融事權(quán)，金融、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和監(jiān)管規(guī)則制定等事權(quán)由中央統(tǒng)一負(fù)責(zé)；二是處理好混業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，應(yīng)重點(diǎn)彌補(bǔ)分業(yè)監(jiān)管導(dǎo)致的監(jiān)管碎片化缺陷，以綜合監(jiān)管適應(yīng)綜合經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓金融監(jiān)管跟上金融實(shí)踐的步伐；三是處理好產(chǎn)融結(jié)合的關(guān)系；四是處理好防范風(fēng)險(xiǎn)和深化改革的關(guān)系。

從微觀上看，金融機(jī)構(gòu)需要筑牢四堵防火墻。一是筑牢戰(zhàn)略防火墻，始終以國(guó)家政策和市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向，制定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確戰(zhàn)略方向、功能定位。二是筑牢體制防火墻，建立總部適度多元、子公司專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、事業(yè)部相對(duì)獨(dú)立的管理體制。三是筑牢制度防火墻，通過健全完善風(fēng)險(xiǎn)限額、客戶集中度、資本充足率等管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)杠桿比率、行業(yè)與客戶授信比例進(jìn)行控制，有效規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。四是筑牢信息防火墻，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易信息披露管理，嚴(yán)格履行關(guān)聯(lián)交易額度審批要求，加強(qiáng)品牌信息的資源整合，嚴(yán)格客戶信息管理。