新華社北京5月16日電題：二三線城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅擴(kuò)大 多城加碼樓市調(diào)控

新華社記者鄭鈞天

16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“2018年4月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”顯示，一線城市房?jī)r(jià)同比降幅持續(xù)擴(kuò)大，二三線城市房?jī)r(jià)同比漲幅回落，環(huán)比漲幅有所擴(kuò)大。在“房住不炒”“因城施策”的調(diào)控原則下，3月份以來(lái)多城密集加碼調(diào)控措施。

一線城市新房?jī)r(jià)格同比齊現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，熱點(diǎn)城市新房?jī)r(jià)格穩(wěn)定

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份新建商品住宅價(jià)格同比上漲的城市有59個(gè)，與上個(gè)月比少1個(gè)。10個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格低于去年同期，福建泉州則持平。

從同比漲幅來(lái)看，深圳已連續(xù)8個(gè)月同比下跌，北京、無(wú)錫、鄭州、合肥、杭州、南京、福州等7個(gè)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)連續(xù)7個(gè)月下跌，上海連續(xù)4個(gè)月下跌，廣州則自2015年8月以來(lái)首現(xiàn)下跌。北上廣深四大一線城市新房?jī)r(jià)格齊現(xiàn)下降。

數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，深圳新建商品住宅價(jià)格2.2%的同比降幅連續(xù)8個(gè)月領(lǐng)跌全國(guó)，哈爾濱則以12%的同比漲幅領(lǐng)漲全國(guó)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉解讀稱，4月份一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比降幅持續(xù)擴(kuò)大；三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比漲幅亦現(xiàn)回落。15個(gè)熱點(diǎn)城市新建商品住宅銷售價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定。

二三線城市商品住宅價(jià)格同比漲幅雖整體比上月有所回落，但值得注意的是，哈爾濱、北海、大連、昆明、沈陽(yáng)、西安、貴陽(yáng)、烏魯木齊和南充9個(gè)二三線城市的新房?jī)r(jià)格同比漲幅仍超10%。

易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，今年以來(lái)，西安、鄭州、長(zhǎng)沙等二線城市發(fā)布人才落戶新政，落戶門檻降低導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?dǎo)入大量人口，致使城市剛需群體擴(kuò)大，購(gòu)房需求拉動(dòng)了部分二線城市房?jī)r(jià)上漲。在供給端，二季度以來(lái)高價(jià)樓盤預(yù)售證發(fā)放節(jié)奏明顯加快，亦帶動(dòng)了住宅價(jià)格的整體上漲。三線城市則主要來(lái)自棚改貨幣化安置的驅(qū)動(dòng)，購(gòu)房需求集中釋放。

二三線城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅擴(kuò)大

從環(huán)比來(lái)看，二三線城市房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭更為明顯。

4月份，房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)量增加3個(gè)至58個(gè)，下跌城市數(shù)量則依然為10個(gè)。其中，最高漲幅為遼寧丹東的2.0%，?？诤腿齺喭?.9%的漲幅位列其后，另有西安等12個(gè)城市的房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅超過1%；安徽安慶則以環(huán)比降幅0.3%領(lǐng)跌全國(guó)。

劉建偉指出，4月份，二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅比上月有所擴(kuò)大，二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅與上月相同；三線城市一二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅均比上月擴(kuò)大。一線城市新房和二手房?jī)r(jià)格則環(huán)比分別為持平和略降。

中國(guó)社科院城市所不動(dòng)產(chǎn)室主任王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，從數(shù)據(jù)來(lái)看，在嚴(yán)控之下，一線城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭已被有效遏制。部分三四線城市由于購(gòu)房政策仍相對(duì)寬松，房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)一些波動(dòng)。

多城密集加碼調(diào)控，“房住不炒”定位持續(xù)強(qiáng)化

近期，住建部先后約談了今年以來(lái)房?jī)r(jià)波動(dòng)的10多個(gè)重點(diǎn)城市，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任，因城因地制宜，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

住建部、財(cái)政部、人民銀行、公安部四部門日前還聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，要求防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。

熱點(diǎn)城市首套房房貸利率繼續(xù)上浮，武漢、杭州、西安等二線城市宣布購(gòu)房“搖號(hào)”政策……3月以來(lái)，多城密集加碼調(diào)控政策。

據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)兩會(huì)后，已有大連、昆明、杭州、長(zhǎng)沙、武漢、深圳、西安、廣州、成都、南京和丹東等20多個(gè)城市發(fā)布樓市調(diào)控新政策，海南更是全域限購(gòu)。

從目前各地已出臺(tái)的調(diào)控政策看，因城施策和分類調(diào)控特征明顯，措施也更加多元。如廣州提高了外地戶籍購(gòu)房者的公積金貸款門檻，海南省則推出“5年限售+5年社保+70%首付”的政策組合，廣東東莞規(guī)定新建商品住房銷售價(jià)格一經(jīng)備案不得上調(diào)；丹東和哈爾濱等城市則宣布實(shí)施限售政策……

王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，2017年調(diào)控政策主要集中在熱點(diǎn)城市，2018年以來(lái)出臺(tái)的調(diào)控政策逐漸向三四線城市轉(zhuǎn)移，熱點(diǎn)城市的調(diào)控政策則持續(xù)加碼。這是各地落實(shí)中央“房住不炒”的定位，積極發(fā)揮地方政府調(diào)控主體責(zé)任的表現(xiàn)。