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遏制“狗患”,先從“犬只持證”做起
北京市公安局朝陽(yáng)分局官方微博通報(bào),5月7日,先后有8人在朝陽(yáng)區(qū)青年路附近被一條黃色疑似流浪犬咬傷,后該犬被群眾打傷后逃離。另?yè)?jù)報(bào)道,其中一名5歲男孩被咬傷右臉。記者在流浪狗傷人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),附近部分家長(zhǎng)持棍接送孩子。(5月14日《光明日?qǐng)?bào)》)。
看到這則新聞,筆者不禁發(fā)聲:狗成患,人之過(guò)。那些出沒(méi)于街道的流浪狗,有野生的,更多的則是被人遺棄的。遏制“狗患”,先從“犬只持證”做起!
近年來(lái),我國(guó)興起了養(yǎng)寵物熱,其中最為流行的恐怕就是養(yǎng)犬了。在中國(guó),汪星人的數(shù)量已達(dá)1.3億,中國(guó)也由此成為“世界第一汪星人大國(guó)”。在日常生活中,我們時(shí)常能感覺(jué)到犬只擾民的存在——公園、小區(qū)等公共場(chǎng)所中犬只橫行無(wú)忌的身影和隨意便溺的痕跡;樓道里熏人的氣味和狗毛;夜半把你驚醒的犬吠聲;少數(shù)養(yǎng)犬人出門遛狗未束犬鏈,給怕狗之人帶來(lái)極大的心理恐懼,以及時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端的惡犬傷人新聞。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)狂犬疫苗使用量達(dá)每年1500萬(wàn)人份。
養(yǎng)犬需要講公德,嚴(yán)自律。作為人類的朋友,犬只是無(wú)辜的,需要提醒和規(guī)勸的是少數(shù)缺乏社會(huì)公德的犬主人。不讓犬只擾亂他人的生活、威脅他人的安康、影響公共的環(huán)境等,應(yīng)是起碼的公德。況且,狂犬病是世界上病死率最高的疾病之一,死亡率幾乎為100%。全球每年大約有5萬(wàn)多人死于狂犬病。中國(guó)的發(fā)病例數(shù)排世界第二。無(wú)論從防疫和衛(wèi)生,還是安全考慮,養(yǎng)犬必須去掛牌登記,給狗注射狂犬疫苗;出門遛狗,必須拴住犬只。很可能,你眼里的“寶貝狗”,在他人眼中就是“惡犬”“奪命犬”。
近些年,不少的城市以不同的形式制定了養(yǎng)犬的規(guī)定。如建立烈性犬只禁養(yǎng)制度、犬只登記制度、免疫登記制度等,也都大體包括了養(yǎng)犬涉及的公共安全、公共衛(wèi)生以及公共秩序如何保障和實(shí)現(xiàn)。如2017年3月1日,山東濟(jì)南推出了“養(yǎng)犬計(jì)分制”。根據(jù)政策要求,濟(jì)南市民在養(yǎng)狗過(guò)程中,有擾民等違規(guī)行為,犬主的養(yǎng)犬登記證就會(huì)被扣分,總分12分,全部扣完,犬主需要“補(bǔ)考”文明養(yǎng)犬相關(guān)法規(guī),合格后才能取回犬只和養(yǎng)犬登記證。如“外出遛狗時(shí)不用犬鏈牽引”“犬只擾民一次”將被扣3分,而犬只“擾民”累計(jì)達(dá)到3次,將被扣12分。與此同時(shí),“不辦理狗證年審”也會(huì)被扣12分。
2010年7月1日正式實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)定:“遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”濟(jì)南市公安局推出的“養(yǎng)犬計(jì)分制”,既可以照顧到城市居民養(yǎng)犬的權(quán)利,也能通過(guò)對(duì)“擾民”等行為的舉報(bào),對(duì)養(yǎng)狗人進(jìn)行義務(wù)上的約束,更能對(duì)違法遺棄、讓寵物無(wú)家可歸的養(yǎng)狗人進(jìn)行法律追究,從而促進(jìn)犬只與犬主、犬只與社區(qū)居民和諧相處。筆者認(rèn)為:各地可以向山東濟(jì)南等地學(xué)習(xí),用法治管住犬主人、用法治管住“汪星人”,引導(dǎo)市民共同遵守“不可以養(yǎng)烈性犬,出門帶狗繩,隨時(shí)清理狗便”等文明養(yǎng)犬“規(guī)則”。
文明守法養(yǎng)犬,方能善養(yǎng)有益,方能鄰里和諧,方能社會(huì)穩(wěn)定。作為犬只的主人,你是否遵守社會(huì)公德了,給狗登記了,給狗打針掛牌了,你出門遛狗拴著它了?
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:養(yǎng)犬 遏制 狗患 犬只持證 登記
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