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強(qiáng)化有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)法律責(zé)任

2018年05月16日 15:12 | 作者:許輝 | 來源:法制日?qǐng)?bào)
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記者對(duì)有機(jī)食品問題進(jìn)行不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從2016年起,至少有15批次有機(jī)食品查出食品安全問題,5起虛假標(biāo)稱“有機(jī)食品”案例以及4起認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢查員因違規(guī)操作被監(jiān)管部門處罰。在一些電商平臺(tái)上甚至可以隨意定制“有機(jī)食品”標(biāo)簽。專家認(rèn)為,重認(rèn)證、輕管理是有機(jī)食品認(rèn)證問題頻發(fā)的主因之一,亟待規(guī)范(5月15日《新京報(bào)》)。

在食品安全備受關(guān)注的當(dāng)下,有機(jī)食品往往意味著安全、放心??少N著有機(jī)食品標(biāo)簽的食品竟然也存在食品安全問題,有的甚至還是假冒有機(jī)食品。有機(jī)食品亂象不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,由此還可能造成“劣幣驅(qū)逐良幣”情形,對(duì)有機(jī)食品市場(chǎng)秩序的損害是巨大的,因此必須下大力氣予以整治。

整治有機(jī)食品市場(chǎng)亂象,主要應(yīng)從兩個(gè)方面發(fā)力。首先,應(yīng)堅(jiān)決杜絕未認(rèn)證食品標(biāo)注含有“有機(jī)”或“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該食品為有機(jī)食品的文字表述和圖案,這有賴于地方認(rèn)證監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,對(duì)市場(chǎng)上投入的有機(jī)食品進(jìn)行全面摸排,凡屬未認(rèn)證而標(biāo)注的,應(yīng)盡快責(zé)令改正并處3萬(wàn)元以下罰款;涉嫌偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志的,應(yīng)按照產(chǎn)品質(zhì)量法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,讓其得不償失。

其次,應(yīng)強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證食品的后續(xù)管理,確保認(rèn)證有機(jī)食品貨真價(jià)實(shí)。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證后的跟蹤檢查?,F(xiàn)行有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法也規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實(shí)施有效跟蹤檢查,以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求。由此可見,誰(shuí)認(rèn)證誰(shuí)管理是對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求,有機(jī)食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者對(duì)其提供的有機(jī)食品質(zhì)量要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也必須對(duì)自己認(rèn)證的有機(jī)食品承擔(dān)后續(xù)的認(rèn)證管理責(zé)任,不能一認(rèn)了之,更不能違規(guī)認(rèn)證。

有機(jī)食品市場(chǎng)上的種種亂象,敲響了認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證管理的警鐘,必須通過強(qiáng)化法律責(zé)任約束認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證行為、強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任。對(duì)“一認(rèn)了之”的情形,消費(fèi)者認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的,由此給自己造成損失的,可以根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)撤銷其認(rèn)證資格。對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明等違規(guī)認(rèn)證的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這些法律規(guī)定在有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該發(fā)力,讓認(rèn)證機(jī)構(gòu)切實(shí)擔(dān)負(fù)其相應(yīng)的管理責(zé)任,使有機(jī)食品真正能夠讓人值得買、放心吃。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:認(rèn)證 食品 機(jī)構(gòu)

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