為進(jìn)一步為小微企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造更為寬松的政策環(huán)境，國(guó)務(wù)院聯(lián)合多部委連發(fā)“猛招”。這里既包括將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購(gòu)進(jìn)設(shè)備、器具單位價(jià)值上限，從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，同時(shí)還將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年；另外，一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一從2.5%提高至8%；將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)等。這些實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠能為企業(yè)帶來(lái)什么？政策紅利企業(yè)又該如何用好？本報(bào)就此采訪(fǎng)了相關(guān)業(yè)界人士和政協(xié)委員。

■■大禮包600億

就業(yè)是最大的民生。我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量多，在吸納就業(yè)方面具有天然優(yōu)勢(shì)，但也有“體量小”、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的天然劣勢(shì)，需要政府在稅收等政策方面給予更多的支持，這也是國(guó)際通行做法。

4月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定集中出臺(tái)7項(xiàng)稅收政策，包括將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元；取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制等。

而在5月3日國(guó)務(wù)院新聞辦例行新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華表示，近日出臺(tái)的七項(xiàng)優(yōu)惠措施據(jù)測(cè)算全年能夠使市場(chǎng)主體減稅600億元。而這7項(xiàng)稅收政策主要聚焦在促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新兩個(gè)方面。

■■獲得感如何提升？

“減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是獲得真金白銀。因此政策的關(guān)鍵是在于增加企業(yè)的獲得感?！痹诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)，一直關(guān)注以稅改幫助小微企業(yè)卸包袱的全國(guó)政協(xié)委員、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院財(cái)政系教授李香菊這樣說(shuō)。

在李香菊看來(lái)，對(duì)企業(yè)來(lái)講，成本越低，獲利就多。“當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本并不低，人工貴，土地貴。過(guò)去是低成本低附加值，現(xiàn)在是高成本低附加值。這里要強(qiáng)調(diào)的，就是我們的制度成本較高，比如杠桿率高、財(cái)務(wù)費(fèi)用高、融資成本高、社會(huì)誠(chéng)信缺失、過(guò)度增信等，這些都會(huì)加大企業(yè)的融資成本，因此要改革體制機(jī)制，控制制度性交易成本。”李香菊同時(shí)表示，這幾年不斷出臺(tái)減稅降費(fèi)，也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的做法。

如何增加企業(yè)切實(shí)的獲得感？李香菊表示，要抓政策落實(shí)：“不落實(shí)就是一紙空文，只有及時(shí)落實(shí)，納稅人才能獲得實(shí)在的好處。在這方面，政府要服務(wù)，要引導(dǎo)，現(xiàn)在很多地方推動(dòng)辦稅最多跑一次，讓小微企業(yè)網(wǎng)上多跑路，現(xiàn)實(shí)少跑腿，這也是落實(shí)優(yōu)惠政策的做法。更為重要的一個(gè)細(xì)節(jié)，是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也要積極學(xué)習(xí)新政策，爭(zhēng)取把減稅降費(fèi)政策用足。”

■■需要普惠金融加油

“稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重一直是橫亙?cè)谛∥⑵髽I(yè)生存道路上的‘?dāng)r路虎’。這次國(guó)家出臺(tái)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，無(wú)異于給廣大中小企業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)‘及時(shí)雨’?！睂?duì)于這一話(huà)題，致力于幫扶中心企業(yè)發(fā)展的冠群馳騁投資管理（北京）有限公司總裁劉廣東這樣說(shuō)。他同時(shí)表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講，稅負(fù)大幅減輕后，小微企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表可以得到大幅改善，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力大幅增強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展的后勁更足。今后可以輕裝上陣，有更多經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)新員工，研發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)，未來(lái)發(fā)展勢(shì)頭肯定會(huì)越來(lái)越好。

小微企業(yè)除了稅費(fèi)重，還有融資難，應(yīng)該怎樣幫助他們解決？

對(duì)此，劉廣東表示，小微企業(yè)“融資難、融資貴”是世界性的難題。今年政府工作報(bào)告指出，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)，并要求下大力氣降低小微企業(yè)的融資成本。但因?yàn)榉N種原因，小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴問(wèn)題，目前并未從根本上解決。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年一季度末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額已經(jīng)達(dá)到31.76萬(wàn)億元，今年一季度新增了0.96萬(wàn)億元，小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)已經(jīng)達(dá)到1545萬(wàn)?！暗@些主要依靠傳統(tǒng)金融渠道的信貸，依然難以讓更多小微企業(yè)資金需求解渴。這時(shí)候，金融科技企業(yè)的重要補(bǔ)充作用開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。小微企業(yè)需要稅收優(yōu)惠減負(fù)，更需要普惠金融加油。借助數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，科技金融企業(yè)可以更加便捷地為廣大中小企業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款實(shí)際利率，減少它們貸款利率之外的附加成本，讓普惠金融的陽(yáng)光照到更多小微企業(yè)身上?！眲V東這樣說(shuō)。