新華社北京５月１４日電（全球熱點）美國遷館耶路撒冷　火上澆油巴以矛盾難解

新華社記者

當(dāng)?shù)貢r間１４日下午，設(shè)在耶路撒冷的美國駐以色列新使館計劃舉行開館儀式。據(jù)報道，以色列向８６個駐以外交使團發(fā)出“請?zhí)?，而確認(rèn)派代表出席開館儀式的只有３３個。

分析人士認(rèn)為，此次遷館一旦完成很難“逆轉(zhuǎn)”，將改變美國在巴以和談中的“斡旋人”形象，讓巴以問題更難解，同時會激化矛盾，增加中東的反美情緒，為相關(guān)國家和地區(qū)安全帶來新隱患。

【新聞事實】

據(jù)以色列媒體報道，計劃參加美國新使館開幕儀式的美國代表團成員包括副國務(wù)卿沙利文、財政部長姆努欽、特朗普的女兒伊萬卡、女婿庫什納等。特朗普以視頻方式致辭。

一周前，耶路撒冷市政府已將首批使館路標(biāo)豎立在使館所在地耶路撒冷南部阿爾諾納區(qū)。以色列警方在耶路撒冷部署了數(shù)千名警察，在美國使館附近更是重兵把守，形成“人墻”。以色列軍方也在以色列－加沙邊界部署大量兵力。

據(jù)報道，以色列外交部向８６個駐以外交使團發(fā)“請?zhí)?，確認(rèn)出席開館儀式的只有３３個。歐盟２８個成員國中，僅有匈牙利、羅馬尼亞、捷克和奧地利４國派代表出席。危地馬拉、巴拉圭駐以外交使團也確認(rèn)出席。這兩個國家先前決定本月晚些時候效仿美國，把大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。

【深度分析】

分析人士認(rèn)為，對特朗普而言，遷館既有外交方面的需求，也有選舉政治的考慮。這一決定將讓巴以問題更加難解，同時進一步激化中東地區(qū)的矛盾。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說，過去美國政府認(rèn)為巴以矛盾是中東地區(qū)的核心矛盾，然而特朗普政府放棄了這一定位，將影響力擴大的伊朗作為目前中東地區(qū)的最主要威脅。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題學(xué)者孫成昊指出，特朗普政府的中東戰(zhàn)略焦點是遏制伊朗坐大，因此有必要與以色列、沙特阿拉伯等盟友加強團結(jié)。此番遷館，美國和以色列一拍即合、相互需要。

孫成昊認(rèn)為，遷館一旦完成，很難“逆轉(zhuǎn)”，將改變美國長期在巴以和談中較為中立的“斡旋人”形象和作用，這對解決巴以問題沒有好處。此外，此番遷館也是特朗普兌現(xiàn)競選承諾的又一表現(xiàn)，向支持者證明自己言出必行，為即將到來的中期選舉，乃至２０２０年總統(tǒng)大選給自己加分。

【第一評論】

中東地區(qū)目前多國深陷戰(zhàn)亂和動蕩，巴勒斯坦問題雖然以往是中東核心問題，但目前實際上已被“邊緣化”。對美國來說，這正是遷館良機。但這種做法勢必引起阿拉伯國家和伊斯蘭世界民眾新的不滿，也會給恐怖分子和極端組織留下新的暴力借口。

長期戰(zhàn)亂、沖突和仇恨，讓中東成為苦難之地。美國的武力干預(yù)政策、偏袒以色列的立場，已令中東矛盾叢生。美國遷館，將進一步激化地區(qū)矛盾，激發(fā)反美情緒，危及地區(qū)和世界和平、安全與穩(wěn)定。到頭來，美國難免要為此付出巨大代價。

【背景鏈接】

２０１７年１２月６日，特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并啟動將美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進程。美國國務(wù)院今年２月宣布，美國設(shè)在耶路撒冷的大使館計劃于５月即以色列建國７０周年之際開館。巴方對美國的決定強烈不滿，多次表示不再接受美國作為巴以和平進程的單獨調(diào)解方。

耶路撒冷問題是阻礙巴以和平進程的癥結(jié)之一。以色列在１９６７年占領(lǐng)東耶路撒冷后，單方面宣稱整個耶路撒冷是其“永久、不可分割的首都”，而巴方則要求建立一個以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。國際社會普遍不承認(rèn)以色列對整個耶路撒冷擁有主權(quán)，很多和以色列有外交關(guān)系的國家把使館設(shè)在特拉維夫，而非耶路撒冷。（參與記者：柳絲、陳文仙、杜震、杜鵑；編輯：馮玉婧、王豐豐、孫浩）