“一島兩標(biāo)”化解“成長的煩惱” 

——平潭大膽嘗試兩岸醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融合掠影

□林春茵

身為福建平潭(臺(tái)灣)耳鼻喉專科醫(yī)院院長，陳冠華遇到了一個(gè)“醫(yī)療”上的兩岸問題：臺(tái)灣用藥標(biāo)準(zhǔn)和大陸不盡相同，如何使之在平潭融合共存？

位于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的平潭(臺(tái)灣)耳鼻喉專科醫(yī)院，去年7月開業(yè)以來已開展手術(shù)13例，取得創(chuàng)口小、恢復(fù)快、刷新世界單側(cè)骨橋手術(shù)年齡最小紀(jì)錄等重大突破。

但是，陳冠華也直言，即使是診室中最常見的輸液，也有葡萄糖配量臺(tái)版和大陸版標(biāo)準(zhǔn)的差異，常令臺(tái)灣醫(yī)師為難。

如何解決兩岸醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融合中的這個(gè)“成長的煩惱”？平潭探索實(shí)施“一島兩標(biāo)”，即大陸標(biāo)準(zhǔn)和臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在平潭島內(nèi)包容共存、互認(rèn)互通，已經(jīng)在促進(jìn)兩岸醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融合方面彰顯成效。

目前，平潭已批準(zhǔn)設(shè)立耳鼻喉、口腔、康復(fù)、美容等4家臺(tái)灣專科醫(yī)院，預(yù)計(jì)總投資6.1億元人民幣，設(shè)置總床位390張。這些醫(yī)院允許按臺(tái)灣醫(yī)院風(fēng)格設(shè)計(jì)，采取臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)院管理模式，吸納臺(tái)灣醫(yī)生注冊執(zhí)業(yè)。

“‘愛維’可以自主選擇臺(tái)灣獨(dú)具特色的牙齒種植藥械，這在大陸是個(gè)比較大的突破。”平潭愛維口腔醫(yī)院總經(jīng)理王泳告訴記者，“愛維”享受平潭自貿(mào)片區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣醫(yī)療器械的紅利，2016年1月8日開業(yè)至今已接診1.2萬人次。

平潭率先采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師職稱，現(xiàn)已吸引包括陳冠華在內(nèi)的7名臺(tái)灣醫(yī)師在平潭注冊，并在愛維口腔醫(yī)院、耳鼻喉專科醫(yī)院執(zhí)業(yè)。

對(duì)兩岸醫(yī)療業(yè)界頗為關(guān)注的用藥差異問題，平潭也試圖有所突破。平潭衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平潭正在繼續(xù)爭取允許臺(tái)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)衛(wèi)生主管部門許可、在大陸尚無同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊的藥品和醫(yī)療器械，深化兩岸醫(yī)療合作。

平潭自貿(mào)片區(qū)的通關(guān)便捷，令臺(tái)灣保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械進(jìn)口順暢。如今，部分臺(tái)灣中藥材、臺(tái)灣醫(yī)療器械可通過平潭口岸進(jìn)入大陸流通，平潭自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)非特殊用途化妝品進(jìn)口由審批管理調(diào)整為備案管理，推動(dòng)平潭對(duì)臺(tái)醫(yī)療合作先行先試。

與此同時(shí)，平潭對(duì)臺(tái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作也獲進(jìn)展。今年3月試運(yùn)營的樂天倫養(yǎng)老院，與臺(tái)灣地區(qū)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營，引進(jìn)臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，力爭打造成為兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作的新標(biāo)桿。

“‘一島兩標(biāo)’受益是雙向的。”樂天倫養(yǎng)老院院長何寧霞說，臺(tái)胞在平潭興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在用地、稅收、床位建設(shè)與運(yùn)營等多方面都享有優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼，這些對(duì)臺(tái)灣業(yè)者都有一定吸引力。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局民政處處長翁彬說，平潭以開放姿態(tài)借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，曾組織專才前往臺(tái)灣“取經(jīng)”；新建的平潭社會(huì)福利中心養(yǎng)老設(shè)施擬以“公建民營”方式對(duì)外公開招投標(biāo)，重點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。

“平潭已出臺(tái)涵蓋近150項(xiàng)‘一島兩標(biāo)’內(nèi)容的政策。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任林文耀表示，希望具有醫(yī)生、律師、教師、駕駛員等資格資質(zhì)的人員及普通臺(tái)胞在平潭的生活工作就業(yè)創(chuàng)業(yè)，能跟大陸民眾保持一致。