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國際金融危機十周年反思 歐洲,已不再是原來的樣子
10年前,隨著雷曼兄弟破產(chǎn),國際金融危機爆發(fā)并深化,世界經(jīng)濟受到重大沖擊。綜合來看,這是二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴重的一次金融危機,波及面甚廣,其影響至今還未完全消失。10周年時點提供了一個盤點的機會。令人驚訝的是,這場危機對美國和亞洲的持續(xù)影響比較有限,導(dǎo)致產(chǎn)生變革的大型經(jīng)濟體只有歐洲。
首先需要解釋的是,雖然“國際金融危機”這個詞被廣泛使用,但并不準確。包括美國和歐洲在內(nèi)的金融危機始于2007年,到2008年9月至10月間達到頂點,陷入徹底的恐慌。世界其它地區(qū)并沒有出現(xiàn)金融不穩(wěn)定,只在2008年末至2009年初出現(xiàn)了短暫的負面經(jīng)濟沖擊。在這些地區(qū)以及美國,危機在2010年結(jié)束。相比之下,危機在歐元區(qū)持續(xù)了相當(dāng)長時間,這是由于區(qū)域貨幣聯(lián)盟不完善的政策架構(gòu)放大了危機。直到2017年年中,意大利兩家大銀行倒閉、一家銀行被政府救助,金融部門重組,體現(xiàn)歐元區(qū)金融體系脆弱性的最后一個重要問題才得以解決。
再來看持久的后果。2008年后的“大衰退”改變了數(shù)以百萬計美國人的生活,但沒有從根本上改變美國的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)。與上世紀30年代的大蕭條形成鮮明對比的是,當(dāng)時的危機導(dǎo)致了美國聯(lián)邦政府經(jīng)濟角色的驚人擴張以及美國金融體系的根本變革。與羅斯福新政立法化相比,2010年簽署的《多德—弗蘭克法案》只是修修補補,至少部分內(nèi)容還有可能被逆轉(zhuǎn)。
然而在歐洲,危機引發(fā)的變化卻是深遠而持久的。這是20世紀90年代末引入歐元以來的第一次大規(guī)模經(jīng)濟危機,幾乎導(dǎo)致歐洲貨幣領(lǐng)域的崩潰。在2011至2012年,意大利和西班牙差點失去主權(quán)債務(wù)市場,2015年希臘也走到了這一步。經(jīng)過再三猶豫,2012年歐元區(qū)終于建立歐洲穩(wěn)定機制來應(yīng)對危機,這是一個大型公共金融援助基金,并推出了歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟這一設(shè)計復(fù)雜的項目,將銀行部門監(jiān)管從國家層面上升到歐元區(qū)層面。這種更深入的融合,也是導(dǎo)致英國政府決定將其歐盟成員國身份提交全民公投決定的關(guān)鍵因素。英國脫歐正在上演,無論事態(tài)如何發(fā)展,歐盟將永遠不再是原來的樣子。
從全球角度來看,這場危機似乎減緩了跨境貿(mào)易和經(jīng)濟全球化的步伐。但最近的數(shù)據(jù)顯示,這種影響可能只是暫時的。如果這樣,世界基本將會安然度過2008年的危機。不過,現(xiàn)在下結(jié)論還有點早。
(作者尼古拉斯·維綸 美國彼得森國際經(jīng)濟研究所和歐洲布魯蓋爾研究所高級研究員)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:國際金融危機 十周年