有水似江南,無水淚也干。水,是寧夏歷屆黨委、政府面臨的最難“考題”之一。翻開寧夏的歷史畫卷,一條最醒目、持久,最不屈不撓的主線就是解決“水問題”。屋漏偏逢連夜雨。2017年11月,國家環(huán)保部通報2016年“水十條”考核情況,寧夏為不合格省份。2018年1月12日,國家環(huán)保部約談了自治區(qū)政府,銀川市政府,固原市政府。黨委、政府關(guān)注的重點就是政協(xié)的中心工作。4月23日至26日,自治區(qū)政協(xié)就“水十條”實施情況進(jìn)行了本屆政協(xié)以來的第一次監(jiān)督性調(diào)研,自治區(qū)政協(xié)副主席李彥凱、馮志強分別帶隊組成兩個調(diào)研組,赴銀川、石嘴山、吳忠、固原四個市。

資料圖

“上世紀(jì)80年代,沙湖開發(fā)之初只有兩千畝水面,湖面水深7米以上,隨便找個地方支個桿子都能釣好幾條大魚。現(xiàn)在,沙湖水面擴(kuò)張到2.2萬畝,湖面水深2米左右,挽起褲腿都能在水里遛彎。”自治區(qū)政協(xié)委員藺銀生是寧夏電視臺的一名老新聞工作者,今年整60歲,有著20多年不間斷跟蹤報道寧夏水環(huán)境的經(jīng)歷。

沙湖是寧夏銀北地區(qū)的一個五A級風(fēng)景區(qū),因水沙合一的美麗風(fēng)光受到游客的青睞,同時也是此次國家環(huán)保督查組不合格清單中的一個重點單位。但寧夏水污染,不只有一個沙湖。水污染的清單還指出,寧夏清水河三營斷面連年為劣V類;位于固原市彭陽縣茹河溝渠斷面、涇源縣涇河彈箏峽斷面、中衛(wèi)市清水河泉眼山斷面水質(zhì)也呈惡化趨勢……

經(jīng)過4天的時間,16個現(xiàn)場,數(shù)次座談。調(diào)研組幾乎跑遍了全區(qū)水污染嚴(yán)重的地區(qū)。4月27日,調(diào)研回來的兩組人馬不顧路途勞累,又坐在一起積極建言獻(xiàn)策。他們表示,打好水污染防治攻堅戰(zhàn),要切實在“治”上下功夫。

“要制定合理的招商引資門檻,警惕高污染企業(yè)進(jìn)入寧夏。還要警惕項目建設(shè)過程中低價中標(biāo)的陷阱。比如永寧縣第二污水處理廠,設(shè)備運轉(zhuǎn)事故頻發(fā),低價設(shè)備成為好看不好用的東西。”藺銀生委員建議強化科學(xué)規(guī)劃,強化部門聯(lián)動,強化積留問題解決補齊短板,制定目標(biāo)要努力具有科學(xué)性和操作性,避免一味求高。同時對上報治理進(jìn)展不實的情況要嚴(yán)肅問責(zé),絕不能讓弄虛作假的行為擾亂視線。

“我想說說人工濕地建設(shè)。”自治區(qū)環(huán)保廳水環(huán)境處理辦公室陳凱說:“人工濕地是提升水質(zhì)的最后一道治理設(shè)施,一般人工濕地發(fā)揮作用三至五年,且氨氮含量過高,會導(dǎo)致污水處理成高的問題。建議不要過于依賴人工濕地建設(shè),從實際出發(fā),弄清當(dāng)前問題,確保在建工程,抓緊落實到位。”

鄭蘭香是一名新委員,她是寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的一名教授,對水體污染控制及環(huán)境數(shù)值模擬有著自己的研究和理解。她建議發(fā)揮河長的作用,把任務(wù)落到每一位河長的身上,以責(zé)任制來推動水污染的治理。她還建議加強水質(zhì)監(jiān)測,做好部門監(jiān)管工作。對于跨市縣污染,建立合理的生態(tài)補償機(jī)制,形成符合區(qū)情、制度完善、運作規(guī)范的生態(tài)保護(hù)補償制度體系。

“建議改造排污管道;全面消除生活污水直排問題,開展河道專項治理;對城市污口封堵截流關(guān)停整治……”每個委員的筆記本上都寫滿了對寧夏水污染治理的良策。委員們建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,全區(qū)上下做到打造水利發(fā)展升級版,探索建立統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),兼顧生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的水安全保障體系。

“一水護(hù)田將綠繞,黃河流淌送青來。”委員們表示,保護(hù)“母親河”需要每個人的努力,為了這方凈水,他們除了講真話,建諍言,還將繼續(xù)深度調(diào)研,積極為自治區(qū)黨委、政府分憂解負(fù)。