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美“退群”后伊核協(xié)議前景如何 歐盟將采取何戰(zhàn)略
中新網(wǎng)5月10日電 據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普8日宣布,將退出伊核協(xié)議并重新對(duì)伊朗實(shí)施更加嚴(yán)厲的制裁。這一決定引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注,伊朗以及伊核協(xié)議其他參與國(guó)均表明立場(chǎng),稱(chēng)將繼續(xù)留在協(xié)議內(nèi)。伊核協(xié)議將何去何從?歐盟繼續(xù)履行協(xié)議將采取何戰(zhàn)略?
9日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與伊朗總統(tǒng)魯哈尼互通電話(huà)時(shí)稱(chēng),將與所有簽署國(guó)合作繼續(xù)實(shí)施伊核協(xié)定。英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的外長(zhǎng)也或?qū)⒃?4日與伊朗外長(zhǎng)會(huì)面。伊核協(xié)定也已列入下周歐盟索菲亞峰會(huì)議事日程。
盡管相關(guān)簽署國(guó)顯示出留在協(xié)議內(nèi)姿態(tài),伊朗仍要求相關(guān)國(guó)做出具體保證,在美國(guó)再次向伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁時(shí),維持伊朗與各國(guó)間貿(mào)易正常進(jìn)行。一名歐盟外交官員表示,鼓勵(lì)伊朗繼續(xù)留在伊核協(xié)定內(nèi),意味著必須找到一個(gè)機(jī)制,緩沖美國(guó)恢復(fù)制裁所造成的沖擊。
國(guó)際危機(jī)組織(ICG)預(yù)測(cè)幾種可保護(hù)企業(yè)與伊朗合作的選項(xiàng)。歐盟成員國(guó)或求助于公共投資機(jī)構(gòu),使與伊朗合作的企業(yè)免遭美國(guó)制裁的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),協(xié)議內(nèi)相關(guān)國(guó)家可通過(guò)各自的開(kāi)發(fā)局支持對(duì)伊朗基礎(chǔ)建設(shè)投資。
歐盟官員還提出另外的選項(xiàng),讓伊朗可從歐洲發(fā)展銀行獲得貸款權(quán),使伊朗可運(yùn)用歐元進(jìn)行國(guó)際運(yùn)作,避免使用美元的風(fēng)險(xiǎn)。但法國(guó)前外長(zhǎng)韋德里納認(rèn)為,在目前局面下,避免商業(yè)交易使用美元將非常困難。
據(jù)報(bào)道,近日,布魯塞爾還在進(jìn)行一項(xiàng)討論,旨在歐盟可通過(guò)激活1996年制定的、抵制美國(guó)制裁古巴的法律“圍堵法”,使歐盟的企業(yè)和法院不必服從于第三國(guó)的法令,以及所有外國(guó)法院相關(guān)的裁決都不能夠在歐盟境內(nèi)實(shí)施。據(jù)悉,該法當(dāng)時(shí)是為了繞過(guò)美國(guó)對(duì)古巴禁運(yùn)而制定的法律。
不過(guò),歐盟當(dāng)年之所以制定這項(xiàng)法律,是基于歐美針對(duì)古巴的政治分歧基本解決,另外這一法律的效率始終沒(méi)有得到證實(shí)。但來(lái)自布魯塞爾的觀點(diǎn)認(rèn)為,這一法律產(chǎn)生的效應(yīng)象征意義大于經(jīng)濟(jì)意義,這一法律可有助于幫助專(zhuān)門(mén)的中型企業(yè)在中東地區(qū)運(yùn)作。
據(jù)悉,特朗普政府要求其所有企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)縮減在伊朗的活動(dòng),隨后將頒布新制裁方案,因此,各方對(duì)歐盟及其盟國(guó)提出的反措施能產(chǎn)生多大效果提出了疑問(wèn)。伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊9日稱(chēng),除非歐洲等國(guó)能夠提供可靠擔(dān)保,在美退出后繼續(xù)與伊朗保持貿(mào)易關(guān)系,否則德黑蘭也將退出協(xié)議。
2015年7月,伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))達(dá)成全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計(jì)劃,以換取國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。
編輯:曾珂
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