作者:嚴(yán)瑜

作為東亞合作重要組成部分,中日韓合作啟動(dòng)已有19年。兩年半之前,三國輪流主持的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在韓國首爾舉行。之后,因中日韓各方關(guān)系遭遇障礙,日本希望推動(dòng)會議再次舉行,卻始終沒有結(jié)果。如今,時(shí)間表終于敲定,中日韓合作即將迎來嶄新局面。

談朝核,談經(jīng)貿(mào)

時(shí)隔兩年半,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議終于將再次舉行。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和韓國總統(tǒng)文在寅將實(shí)現(xiàn)各自就任以來的首次訪日之行。5月9日,三國領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起,他們會談?wù)撃男┦?這是外媒最關(guān)心的話題之一。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本首相安倍晉三日前在出訪約旦時(shí)表示,“為了日中、日韓關(guān)系今后的發(fā)展,將從一切角度展開討論”。他希望,在美朝首腦會談之前,與中韓“推心置腹”,積極磋商如何讓朝鮮走上無核化道路。

此次會議前夕,朝韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人跨過“三八線”,舉行歷史性會晤。外界普遍認(rèn)為,朝鮮半島問題這一地區(qū)熱點(diǎn)將是中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人繞不開的重要議題。

《日本時(shí)報(bào)》稱,這是這三個(gè)鄰國兩年多來首次舉行類似會談,也是一場以朝鮮為中心的外交旋風(fēng)中的最新舉動(dòng),三個(gè)國家都與朝鮮有著密切關(guān)系。

韓國青瓦臺在5月1日發(fā)表的一份聲明中表示,文在寅將在韓中日領(lǐng)導(dǎo)人會議上介紹朝韓首腦會談結(jié)果,并同中日就加強(qiáng)三方合作、力促半島實(shí)現(xiàn)無核化和永久和平的方案進(jìn)行磋商。

韓國紐西斯通訊社也發(fā)表消息稱,韓國將推動(dòng)在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上發(fā)表三國特別聲明,支持朝韓簽訂的《板門店宣言》。

此外,作為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長極,在當(dāng)前“逆全球化”浪潮來勢洶洶、保護(hù)主義傾向明顯抬頭的背景下,中日韓三國重振經(jīng)濟(jì)合作勢頭,維護(hù)多邊貿(mào)易體系,為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)注入活力,成為外界對于此次會議的另一大期待。

日本《讀賣新聞》報(bào)道稱,中日韓首腦會談結(jié)束后將發(fā)表聯(lián)合宣言。除了有關(guān)朝核問題的內(nèi)容之外,宣言中還計(jì)劃寫入三國在強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)關(guān)系、體育交流和在眾多領(lǐng)域展開合作的內(nèi)容,并且爭取早日就中日韓自貿(mào)協(xié)定達(dá)成共識。

韓聯(lián)社稱,根據(jù)青瓦臺發(fā)言人金宜謙發(fā)布的新聞稿,三方還將重點(diǎn)探討加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的方案以及東北亞等地區(qū)及國際局勢。

轉(zhuǎn)思路,謀合作

2008年12月,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人首次在東盟“10+3”框架外單獨(dú)舉行會議,決定建立面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系,同時(shí)將這一會議機(jī)制化,每年在三國輪流舉行。

時(shí)值中日韓領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)舉行會談10周年,三國領(lǐng)導(dǎo)人重新坐回到一張議事桌旁。在外媒看來,這是時(shí)情所需,也是大勢所向。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)稱,對在貿(mào)易保護(hù)主義政策作用下卷入“貿(mào)易戰(zhàn)”的擔(dān)心,促使中日韓不再顧及政治關(guān)系緊張而要在三國框架下構(gòu)建實(shí)用主義經(jīng)濟(jì)外交。早在2017年5月舉行的中日韓財(cái)長和央行行長會議上,三國財(cái)長就認(rèn)為,協(xié)調(diào)立場才可能在世界經(jīng)濟(jì)前景極度不明和地緣政治趨緊的情況下應(yīng)對金融動(dòng)蕩。

《印度教徒報(bào)》則認(rèn)為,亞洲正在發(fā)生一種連鎖反應(yīng),即隨著美國總統(tǒng)特朗普任期內(nèi)的“美國優(yōu)先”做法及不斷增加的保護(hù)主義,亞洲向內(nèi)部轉(zhuǎn)移重心,尋求新的供應(yīng)鏈和市場。在特朗普對日本鋼鐵和鋁施加關(guān)稅之后,中日戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話迅速重新開啟。面對新情況,中國和日本都沒有執(zhí)著于傳統(tǒng)的零和均勢游戲。中韓同樣如此?！耙粋€(gè)密切合作的多極化亞洲將得以建立?！?/p>

此外,與三國密切相關(guān)的朝鮮半島問題,也需要三國合力才能找到更好的解決之道。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,安倍晉三急于改善對華關(guān)系,原因之一正是希望解決朝鮮問題。如果朝鮮半島有事,對日影響很大,而要想防患于未然,離不開中國的協(xié)助?！度毡緯r(shí)報(bào)》則指出,在與平壤談判時(shí),日本一直持強(qiáng)硬立場,但發(fā)現(xiàn)自己被邊緣化。在東京日益關(guān)注是否應(yīng)該改變策略之際,安倍晉三表示愿意與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會面,而這一信息是由文在寅在與金正恩會晤期間傳遞的。文在寅辦公室還表示,韓國總統(tǒng)將“樂于在兩國之間搭建一座橋梁”。

如外媒所言,目前,東亞地區(qū)正處在一個(gè)繁忙的外交活動(dòng)期,在不久前具有歷史意義的朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤后,三個(gè)東北亞大國的領(lǐng)導(dǎo)人都希望尋求彼此關(guān)系的鞏固。

擱分歧,建信任

日前,中國外交部發(fā)言人華春瑩表示,中日韓合作啟動(dòng)19年來,三國在經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、交通、文化、教育、環(huán)境、衛(wèi)生和災(zāi)害管理等領(lǐng)域的交流與合作成果豐碩,簽署了中日韓投資協(xié)定,舉行了13輪中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。2017年,三國間貿(mào)易額近6700億美元,人員往來超過2800萬人次。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議將為三國合作打開新局面,為地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮做出新貢獻(xiàn)。

豐碩的合作成果,讓人們有理由看好中日韓未來的合作前景。作為三個(gè)亞洲重要的經(jīng)濟(jì)體,中日韓攜手合作,產(chǎn)生的將是“1+1+1>3”的效果。

在4月舉行的中日韓三國合作國際論壇上,日本自民黨副總裁高村正彥表示,中日韓三國間相互支持、增進(jìn)合作,不僅對自身有益,對東亞地區(qū)乃至整個(gè)世界都具有重要意義。

當(dāng)然,由于歷史與現(xiàn)實(shí)問題,三國之間仍然存在一定分歧。例如,在“德國之聲”看來,因?yàn)闅v史原因和主權(quán)爭議,日韓這兩個(gè)美國的盟友關(guān)系并不融洽?！蹲x賣新聞》認(rèn)為,中日在對朝政策方面也仍有隔閡。

不過,加強(qiáng)合作、加深信任,仍是外界對于中日韓三國關(guān)系的主流期許。

日本共同社報(bào)道稱,配合中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于8日至11日作為“公賓”訪日。日本時(shí)事通訊社評論稱,“公賓”將享有日本接待外國總理級別人物的最高待遇。日本政府期待通過這樣的做法,展現(xiàn)改善日中關(guān)系的熱情。

日本《東京新聞》表示,今年正值中日和平友好條約締結(jié)40周年,希望日中關(guān)系可以越過長時(shí)間的寒冬時(shí)代,把握住開展務(wù)實(shí)對話的機(jī)遇,不僅解決經(jīng)濟(jì)問題,也解決在政治方面成為荊棘的問題,通過一步一步走向信任,重塑日中關(guān)系。

對于中韓、日韓來說,信任同樣十分重要而珍貴。精誠所至,金石為開,期待中日韓三國真正能夠攜手同行,互利共贏。(嚴(yán)瑜)