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信用不佳影響升遷需制度保證
北京市政府印發(fā)《北京市公共信用信息管理辦法》。其中規(guī)定,對(duì)信用狀況不良的單位和自然人,可能面臨在辦理行政許可過程中,被重點(diǎn)核查;在安排日常檢查和專項(xiàng)檢查中,增加檢查頻次;限制參與政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、國(guó)有土地出讓、政府投資項(xiàng)目或者主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目的招標(biāo)等活動(dòng);限制擔(dān)任單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級(jí)管理人員等懲戒。(5月3日《法制晚報(bào)》)
打造信用城市,建設(shè)信用社會(huì),需要一系列制度支撐,構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的信用管理、聯(lián)合懲戒體系,為守信者開啟綠色通道,讓失信者寸步難行。此次北京出臺(tái)公共信用信息管理辦法,旨在規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)公共信用信息的歸集、公布和使用。以制度的“天花板效應(yīng)”反向懲戒并遏制失信行為,樹立正確的信用導(dǎo)向。
然而,要讓懲戒性條款真正落地,還需相關(guān)制度配套銜接。在這方面有不少地方已作了試水,如浙江省蒼南縣出臺(tái)《干部信用管理暫行辦法》,將干部信用設(shè)A、B、C三個(gè)等級(jí),試行4年多來,有20多名干部因信用評(píng)級(jí)是B級(jí)、C級(jí),直接影響任用。再如江西省新余市建立公職人員信用信息庫(kù),收集299家市直單位(含二級(jí)單位)萬名公職人員基本信息,凡遇評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗事項(xiàng),先看信用狀況。
政府信用事關(guān)政府形象和公信力,在社會(huì)信用體系中居于十分重要的位置,公職人員更要做守信的表率、誠(chéng)信的楷模。黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)組織人事部門應(yīng)通過推廣“信用檔案”,加強(qiáng)與信用信息管理平臺(tái)的信息共享,以年度考核、提拔獎(jiǎng)懲等手段進(jìn)行獎(jiǎng)罰。然而對(duì)于其他自然人的失信行為如何執(zhí)行罰則,真正不折不扣地落實(shí)“限制擔(dān)任單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級(jí)管理人員”等要求,還需加強(qiáng)政府部門之間的聯(lián)動(dòng),作出制度性安排,細(xì)化硬化相關(guān)具體措施。
讓所有人都能跟上信用城市、信用中國(guó)建設(shè)的“信用步伐”,我們需要更多的制度創(chuàng)新和規(guī)則完善。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:信用 制度 影響 升遷 保證