作者:復旦大學中國研究院院長 張維為

十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案,在憲法第一條中增寫了“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”。這一修改,彰顯了黨的領導與中國特色社會主義本質的內(nèi)在統(tǒng)一性,為黨的領導提供了強有力的憲法保障。

這一修改體現(xiàn)出我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律認識的深化。1982年現(xiàn)行憲法起草的時候,改革開放才剛剛起步。當時,許多人對怎樣堅持和發(fā)展社會主義存在模糊認識。鄧小平同志堅持在憲法中必須明確寫上堅持四項基本原則,其核心就是堅持黨的領導。這次憲法修改明確把黨的領導寫入憲法正文第一條,體現(xiàn)了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神要求,是推進憲法完善發(fā)展的重要舉措,是對馬克思主義政黨建設理論的運用和發(fā)展,也體現(xiàn)出我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律認識的深化。它既反映了中國特色社會主義最本質的特征,也展現(xiàn)了我們今天在中國特色社會主義建設取得巨大成功基礎上的制度自信。

過去30年來,我們目睹了一些國家“顏色革命”帶來的社會分裂、政治動蕩和經(jīng)濟凋敝,目睹了阿拉伯之春變成阿拉伯之冬。一些過去還算和平甚至較為繁榮的國度,隨著盲目移植西方制度陷入分裂戰(zhàn)亂,變得滿目瘡痍。我們也看到西方國家自身面臨金融危機、財政危機和政治危機,西方模式運轉不靈的問題更加嚴重。

與上述情況形成鮮明對比的是,在改革開放的偉大實踐中,中國共產(chǎn)黨領導中國人民開辟了中國特色社會主義道路,使社會生產(chǎn)力快速發(fā)展,人民生活水平大幅度提高,中國大踏步趕上時代。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力有了很大提高,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。中國共產(chǎn)黨的堅強領導維護了國家獨立、民族團結、社會穩(wěn)定和人民幸福,推動中國特色社會主義偉大事業(yè)取得一個又一個勝利。今天,我們把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法第一條,對于增強“四個自信”、確保國家長治久安,對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有深遠意義。

中國是世界上唯一連續(xù)五千年沒有中斷文明的偉大國家。在漫長的歷史長河中,中國人民始終團結一心、同舟共濟,建立了統(tǒng)一的多民族國家,發(fā)展了各民族多元一體、交織交融的融洽民族關系,形成了守望相助的中華民族大家庭。中國共產(chǎn)黨延續(xù)和發(fā)展了這種多元一體的政治傳統(tǒng),以馬克思主義為指導,領導人民進行偉大的社會革命,并勇于進行自我革命,確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

在21世紀的國際競爭中,中國特色社會主義民主政治制度的優(yōu)越性更加顯著。它強調(diào)黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,確保黨領導人民有效治理國家,確保國家一切權力屬于人民,確保社會主義民主的制度化、法律化,使國家政治生活既充滿活力又安定有序。在我國社會主義民主實踐中,既強調(diào)選舉民主的作用,又注重發(fā)揮協(xié)商民主的優(yōu)勢,最大程度地保障了人民當家作主的地位和權利。中國不斷推進全面深化改革,完善社會主義民主政治制度運行的體制機制,適應變化了的內(nèi)外環(huán)境,既保持制度連貫性又推動其與時俱進。此次的憲法修改和推進黨和國家機構改革,就充分體現(xiàn)出我國國家治理體系和治理能力的優(yōu)勢,充分彰顯出中國特色社會主義制度自信。